最近，江西省水利厅组织对九江至景德镇高速公路水土保持设施进行了正式验收，这是该省贯彻水利部16号令，首次单独进行的开发建设项目水土保持设施验收活动，也是该省第一条申报水土保持设施验收的高速公路。标志着该省强化建设项目特别是大型公路建设项目水土保持措施取得了新的进展。
九景高速公路是江西省建成了第二条高速公路，联接九江和景德镇两市，全长134．4公里，2001年建成通车。在工程建设过程中，省、市、县水利部门积极跟进，省人大、环保厅、省交通厅等有关部门的积极配合下，要求在工程建设贯彻《水土保持法》等有关法律法规，实施水土保持工程措施，编制《水土保持实施方案》，坚持水土保持和主体工程"三同时"制度，有效防止人为水土流失。为了尽可能地减少道路建设给周边生态环境造成的不利影响，业主和建设单位不惜增加公路经费投入。如在鄱阳湖口大桥的建设中，在征求了长江水利委员会的意见后，为了避开原设计中可能对湖口江湖交汇处生态环境造成的不利影响，将原桥址作了较大移动，因此增加了大量投入。像这样的桥梁在九景高速公路建设中还有四座。除在公路两旁全面采取工程措施和生物措施防止水土流失外，还在取土场、弃土场、临时用地场所及时修复植被。九景高速公路建设中，仅水土保持工程措施就投入资金1．1952亿元。经过水行政主管部门、交通和建设单位的共同努力，九景高速公路建设水土保持工程全面实现了"不见土"的目标，可年减少水土流失上万吨。
据江西省水利厅副厅长管日顺介绍，这次验收工作是江西省贯彻水利部《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》(［2002］16号令)的第一次验收活动，具有重要意义，为全省开发建设项目实施水土保持工作开了个好头。该省将以此为契机，进一步加强和规范开发建设项目水土保持设施验收工作。充分利用这次验收活动，宣传水利部16号令，使无论是验收单位还是被验收单位都全面学习和掌握水利部16号令的内容，自觉依法行政和依法办事。同时，结合实际摸索出江西水土保持方案验收的有效做法和经验，为以后的验收工作打好基础。在今后的开发建设项目水土保持设施专项验收工作中，严格按照水利部第16号令的有关规定和要求执行，对不符合验收条件的，一律不予验收。
该省还以此次验收为开端，进一步规范开发建设项目水土保持行为。一是进一步加强水土保持方案编制、申报、审批的管理。要求编制开发建设项目水土保持方案的单位必须具有相应资质。对未按规定编报水土保持方案的开发建设项目一律不予审批立项，从源头上控制人为水土流失的发生。二是严格执行开发建设项目水土保持"三同时"制度，水土保持设施必须与开发建设项目主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。要求建设单位必须切实采取防治水土流失的措施，做到"施工不流土，竣工不露土"，达到地表硬化、绿化、美化的要求，真正落实省委书记孟建柱提出的"既要金山银山，更要绿水青山"的重要指示。三是进一步加强监督执法和水土流失监测工作。各级水利水保部门务必依法履行职责，严格执法，加大对水土保持违法案件的查处力度，做到有法必依，执法必严；建设单位要严格按照有关规定和要求，加强水土流失监测工作，水土流失监测工作须按照有关规定由具有水土保持生态环境监测资质的单位承担。另外，进一步强化各级水利水保部门的服务意识，对开发建设项目水土保持工作全力支持，主动与开发建设单位加强联系，做好水土保持方案编制、水土流失监测、水土保持设施验收等方面的技术服务工作，为江西经济建设作出新贡献。
编辑：全新丽
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