11家名企鏖战温州地下污水厂投资报价相差近4.93亿

时间：2015-08-12 09:43

来源：E20环境平台

作者：谷林

在第一次废标之后，温州市中心片污水处理厂迁建工程BOT项目(第2次)启动第二次BOT招标工作，并于8月7日公开开标：第一中标候选人为杭州钢铁集团公司中铁四局集团有限公司广州市市政工程设计研究总院(联合体)，投标报价0.727元/立方米；第二中标候选人为重庆康达环保产业（集团）有限公司天津市市政工程设计研究院中国建筑第七工程局有限公司(联合体)，投标报价0.787元/立方米；第三中标候选人为北控中科成环保集团有限公司中国建筑第五工程局有限公司中国市政工程华北设计研究总院有限公司（联合体），投标报价0.818元/立方米。

在此公告同时，一份项目的开标记录表在网上也被广泛传播。

据中国水网多方了解，很多业内人士确认了记录表的真实性。据记录表显示，在三家入围企业之外，还有中国光大水务有限公司、中国核工业建设集团公司、山东水务发展公司、云南水务投资股份有限公司、鹏鹞环保股份公司、天津创业环保集团股份有限公司、北京碧水源科技股份有限公司、成都市兴蓉环境股份有限公司8家企业联合体参与了项目竞标，名企云集，鏖战激烈。

竞标资料显示，在项目总投资方面，11家竞标企业的平均价格为8.83亿，最高报价与最低报价相差近4.93亿元。其中杭州钢铁集团联合体报价最低，约为6.80亿元；中国核工业建设集团联合体报价最高，约为11.73亿元。而11家企业的污水处理基本单价报价也同样差距巨大，其中杭州钢铁集团联合体报价最低，0.727元/立方米；山东水务发展公司联合体报价最高，为1.660元/立方米，二者每立方米相差0.933元。

面对如此价差，有分析人士认为，中国目前知名设计院均参与了设计，而造成竞标者4.929亿价差的原因很多，比如设计工艺路线不同、池体不同、，以及参与组合地下建设和地上建设的经验等，都会形成项目投资的价格差异。水价的差异主要受财务成本、回报及总投资的影响。

对于报价最低的杭州钢铁集团，有行业人士认为，相对于环保企业，在项目建设方面，杭钢自产自销钢筋及钢管，成本优势明显。也有质疑者认为，做环保不能只拼低价。

青岛斯普润水处理股份有限公司总经理牛学义认为：“对这样有市场影响的水务投资项目的竞价来说，合理性和风险可控性已放在第二位了，许多上市公司赌的是近期的股市效应和未来与政府的第二次博弈的可能性。”

此次招投标，究竟哪家企业会最终胜出，中国水网将持续关注，敬请期待。

附：

招标公告

QT33030115040900316(第2次)

建设单位：温州市住房和城乡建设委员会

工程名称：温州市中心片污水处理厂迁建工程BOT项目(第2次)

工程地点：温州市

立项文号：温发改投[2014] 367号

工程概况：总投资估算约22亿元，建设总规模为40 万m³/d。

招标内容、范围：

中标人负责温州市中心片污水处理厂迁建工程BOT项目的投融资、前期工作、建设，并在建成投产后运营管理，直至特许经营期满无偿完好移交该项目的全部设施和构(建)筑物，并保证污水处理厂能正常运营，出水水质达到国家一级A标准。温州市中心片污水处理厂迁建工程BOT项目建设总规模为40万m³/d，采用半地下全封闭式，一次性建成。

工程质量要求：合格。

工期：2年。

资质要求：

1）中国境内外依法注册的企业法人； 2）具有融资、设计、施工、采购、水处理设施管理运营等能力；3）本项目接受联合体投标，联合体成员不得超过四家；其中独立投标人应同时满足下述联合体各成员单位的条件。如为联合体投标，应分别满足下述条件。

联合体牵头单位（含其下属全资或控股子公司）企业实力应满足以下条件：a)具有融资、水处理设施管理运营等能力；b)净资产不低于10亿元人民币（上一年度经审计的财务报表）；c)在国内投资并已运营的市政污水处理项目总规模不低于50万m³/d； d)至少在国内投资建设并运营1项10万m³/d及以上规模的污水处理厂项目业绩；e)在2012-2014年污水处理厂运营期间未发生过重大安全生产事故。

设计单位应满足以下条件：a)具备市政公用行业设计甲级资质或工程设计综合甲级资质；b)规模在10万m³/d及以上的污水处理厂设计项目业绩不少于1座；c)具有2万m³/d及以上地下或半地下全封闭式污水处理厂项目设计业绩； d)设计项目负责人：国家注册公用设备工程师（给水排水），同时具有地下或半地下全封闭式污水处理厂项目设计业绩。

施工单位应满足以下条件：a)同时具有市政公用工程施工总承包一级和机电安装工程施工总承包一级资质,或以上资质；b)至少拥有3项市政污水处理厂的施工业绩；c)拥有单体规模不少于10万m³/d的市政污水处理厂项目施工业绩；d)项目经理具有注册一级建造师（市政工程）证书且具有市政污水处理厂的项目经理业绩。上述联合体各成员之间的业绩不累加。

其他要求：投标人必须提供由检察院出具的无行贿犯罪记录。具体详见招标文件。

招标方式：公开招标

注意事项：略

温州市住房和城乡建设委员会

国信招标集团股份有限公司

温州市行政审批与公共资源交易服务管理中心

http://www.wzzbtb.com

(登录查询建设、政府采购、土地、产权、写字楼及营业用房交易信息)

2015年6月18日

编辑：陈丹丹