【实录】陈吉宁3月9日答记者问

谢谢你的提问。中央环保督察是中央加强生态文明建设的一项重大举措，也是一项重要的制度性安排。目前我们已经完成了试点，也完成了两批督察，第二批已经基本结束。今年还有两批，相关工作正在准备工作之中。从已经开展督察的16个省份情况来看，效果还是非常明显的。

有三个方面：第一，提升了地方党委政府的环保责任。刚才我讲，就是通过督察，强化地方落实生态文明建设理念和绿色发展理念，落实党政同责和“一岗双责”，各级省委省政府和部门对这次督察深受触动，有的领导跟我讲，这次督察是一场触动灵魂的督察。一些地方党委政府受到了警醒，强化了环保责任的落实。[ 2017-03-09 18:58 ]

第二，推动解决了一大批环境问题。有很多报道，我在这里就不讲了。第三，推动地方建立环保的长效机制。在中央督察效应带动下，目前全国21个省份出台了有关环境保护职责分工的文件，把各部门的环保责任明确了。24个省份出台了省级环境保护督察方案。24个省份出台了党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则，其余省份也在制定和征求意见之中。这些文件的出台，压实了地方各级政府和部门的环保责任，中央和省级两级环保督察的大格局已经初步形成。[ 2017-03-09 18:59 ]

下一步，我们将采取四个方面措施，逐步解决这个问题。第一，不折不扣地完成督察任务。今年我们要完成其余省份的环境保护督察全覆盖，还要对一些问题突出的地方不定期开展专项督查和“回头看”。逐步构建以中央环境保护督察为主体，对地市环保督政为基础，专项督查和“回头看”为辅的全方位系统化的督察工作体系。

第二，继续推进地方地市级的环保督察工作。地市层面跟中央层面督察，着眼点会各有侧重。地市级主要解决目前县区一级的环保责任问题，这是目前工作的难点和弱点。通过两级督察体制的形成，推动形成上下同欲、同向发力、协调联动、齐抓共管的工作格局。[ 2017-03-09 19:02 ]

第三，建立完善督察工作的长效机制。目前中央环保督察作为一个改革方案，我们在国务院环保督察工作领导小组的领导下，正在研究制定是否要形成一个《环境保护督察条例》，把它上升到法制层面，把它制度化。

第四，加强督察能力建设。在中编办的大力支持下，我们现在已经建立了国家环境保护督察办公室，中央督察组和将来所有的督政任务都由督察办公室来承担，来统筹。我们也要把相应的环保部内部的一些人力调动到这方面来，推动地方政府不折不扣地落实好党中央和国务院各项环境保护要求。谢谢。[ 2017-03-09 19:03 ]

路透社记者

三年之前，环保部批评了京津冀地区地方政府，说他们搞形式主义，就是形式比内容大。三年之后，好像基本上没有解决这个问题，他们落实控制排放还没有到位。您怎么评价河北省当地政府？因为环保部一直批评他们，比如说邯郸、唐山这些地方，他们的措施好像不够好，不符合中央政府的要求。谢谢。[ 2017-03-09 19:11 ]

陈吉宁

谢谢你的提问。刚才我讲了“大气十条”实施三年多来所取得的进展。30%多的改善是实实在在的，这个进展离不开中央的高度重视，离不开我们各地区、各部门狠抓落实。应该说，不论是政府、企业、公众，都做了大量的工作，工作的强度、工作到位的程度在逐渐加强。为什么这么讲？我们三年来的改进速度比有些发达国家要快，这三年的进步是在爬坡过程之中解决的，如果我们的政府不作为，或者大部分不作为，这三年的成绩怎么能够取得呢。如果有这么多问题，不是大家共同努力去解决，那我们怎么又比西方的一些国家解决得快呢？所以我们还是要看主流，看进步。地方政府是做了大量的工作，当然也不是说地方政府没有问题，现在仍然有工作不到位的地方，特别是在区县一级，这是我们目前工作的着力点。我们希望通过不断加强区县一级，把工作做实、做细、做好。如果你们调研的话，到下面看一看，这几年基层对环保的认识变化非常大。不论是企业还是政府，切切实实体会到了环保的压力，而且有些地方也开始尝到了开展环保的甜头。[ 2017-03-09 19:14 ]

通过抓环保，把环保作为一个抓手，为好企业留出了发展空间，把那些不能满足环保要求的、比较差的企业淘汰出去，好的企业才有增长的空间，才有利润，才有机会加强创新和管理，才能够成长起来，才能够避免劣币驱除良币。虽然环保是一个难题，但我们还是要用发展的眼光，坚定信心来看待我们下一步的工作。谢谢。[ 2017-03-09 19:16 ]

中国教育电视台记者

陈部长您好，我想追问一个环保教育的问题。去年，我国多个省市教育主管部门下发了因雾霾停课的通知，对于中小学生的环保教育，还有哪些具体的计划要做？同时，高校的学生是很大一部分群体，您认为加强高校学生环保教育这一课，对于整个社会的环境保护有什么样的影响？谢谢。[ 2017-03-09 19:18 ]

谢谢你的提问。中国的环境问题有多快才能解决？我个人觉得，有两个东西是非常重要的。一是技术进步。未来还有哪些新的技术、好的技术，有多快能出来，来帮助我们更好地解决这个问题，这是非常重要的。大家看，早期罗马俱乐部预言的环境问题，为什么没发生呢？就是因为技术进步超越了对资源消耗的速度。技术进步是人类的创新，是我们加快解决问题一个非常重要的方面。

二是取决于我们的理念。如果我们每一个人都有好的环保理念，解决这个环境问题会快得多。如果每个人都践行绿色生活方式，我们也会节省很多资源，减少很多污染物的排放。

你提的这个问题是一个教育问题。教育是一个养成的过程，是一个长期的过程，不是今天上一课，明天就能解决的问题，需要我们持之以恒，特别要从儿童抓起，从孩子做起。不仅要让他们知道环保的重要性，而且要教会他们，什么叫绿色，什么叫环保。我也是做教育出身的，目前在环境教育上，最大的问题是不具体化，理念多、口号多，但是具体怎么做，教得少，这是我们下一步要解决的问题。我也希望跟大家一起，跟媒体一起推动环保理念的普及推广。现在不仅仅是要进校园，还要进课堂、进家庭，家庭和社区对孩子教育也是非常重要的，需要我们一起努力。谢谢。[ 2017-03-09 19:25 ]

编辑：张伟