内蒙古自治区对外公开中央环境保护督察整改方案（附方案及整改清单）

(四)全面加强自然保护区监督管理

1.清理整顿自然保护区开发建设活动。组织开展自然保护区清理整顿专项行动，自治区级以上自然保护区内663处工矿企业中，位于核心区、缓冲区的立即关停;属于违法违规的，限期完成设施设备拆除及场地清理工作，制定生态恢复方案并恢复生态环境;手续完备的，按照协议逐步退出保护区，实施生态恢复。实验区内合法探矿权、采矿权限期退出;手续完备的工业企业，不得扩大生产规模，全部实现达标排放。通过依法关停取缔一批、有序退出一批、整改完善一批，确保自然保护区内开发建设活动得到有效整治。特别是大青山、西鄂尔多斯、甘草等自然保护区，2020年底前全部完成清理整顿任务。

2.严格自然保护区监督管理。进一步厘清自然保护区管理责任，逐步理顺保护区管理体制，建立多部门联动的自然保护区管理机制。组织开展自然保护区生态环境保护状况评估，完善保护区界限核准及勘界立标工作。加大监督执法力度，定期开展保护区专项执法检查，严肃查处违法违规行为。尽快出台《自治区级自然保护区调整管理规定》，从严控制保护区范围和功能区调整，不断提高自然保护区管理水平。

(五)推进呼伦湖、乌梁素海、岱海生态环境综合治理

1.大力推进呼伦湖治理。加快实施《呼伦湖流域生态与环境综合治理实施方案》，全面落实水资源保护、水污染防治、草原生态保护、沙化土地治理、湿地保护、产业结构转型升级、保护区管理能力建设7大类48个重点项目，2017年底前完成20个重点项目建设;到2020年，具备区域水资源调、补、蓄、配综合能力，流域生态需水量得到基本满足和有效补给，湿地面积不断扩大，草地退化、沙化趋势初步得以遏制，基本建立完善的生态综合监测体系，水环境质量实现明显改善。

2.全面推进乌梁素海环境综合治理。大力实施《乌梁素海综合治理规划》，通过采取生态补水、控源减污、修复治理等措施，加快70项综合治理工程建设进度，有效保障生态蓄水量。确保到2019年乌梁素海水质达到Ⅴ类，到2020年入湖污染负荷减少60%以上，水土流失得到控制，富营养化程度明显降低，水生态系统全面改善。

3.加快推进岱海水污染治理。加快研究审批《岱海水生态保护规划》，通过实施岱海电厂水冷改空冷、水资源调控、污染源治理、农业高效节水、生态环境修复与保护、水生态管理体系建设等工程，到2020年入湖污染物大幅减少，水质得到改善。

(六)切实强化水资源环境保护

1.加快推进重点流域水污染防治。认真落实水污染防治行动计划，加快“十三五”重点流域水污染防治规划项目建设进度，加强流域农村面源污染防治，强化水质监测和监督检查，努力改善流域水环境质量。重点加大黄河支流、西辽河流域和老哈河、黑河等支流治理力度，在4个断面已完成整改基础上，其余10个断面水质基本达到国家考核要求。加强良好水体保护，对水质达到或优于Ⅲ类的江河湖库开展生态环境安全评估，制定实施生态环境保护方案。

2.彻底解决城镇污水处理厂“三低”问题。按照污水应收尽收的原则，大力推进污水收集配套管网建设，对“大马拉小车”的城镇污水处理厂进行必要改造，全面提高污水收集率和污水处理厂运行负荷，2018年底前全区旗县以上城镇污水处理厂运行超过3年的，运行负荷率全部提高到75%以上，2020年底前城市建成区基本实现污水全收集、全处理。对已建成排放不达标的城镇污水处理厂尽快实施提标改造，明确责任单位、完成时限，倒排工期，确保2017年底前完成敏感区域和重点流域城镇污水处理厂提标改造，其它城镇2020年底前达到相应排放标准。积极推进污水处理厂再生水利用系统建设，工业生产、城镇绿化、道路清扫等优先使用再生水, 到2020年再生水利用率达到国家要求。

3.全面清理工业企业违规用水行为。严格执行国家和自治区取水定额标准，加大企业用水定额标准执行情况的监察力度，强化对高用水行业企业生产过程和工序用水的监督管理。继续关闭违规地下水自备井，对违规用水企业要减少供水量乃至停止供水，情节严重的依法追究其法律责任，杜绝违规使用水资源现象。加大推进水权转让项目实施力度，加快建设供水工程，完善违规用水工业企业水资源论证和取水许可审批手续。

4.深入开展地下水超采综合治理。制定地下水超采治理方案，地下水超采区禁止农业、工业建设项目和服务业新增取用地下水，逐步关闭不合规机电井。全区33个超采区除通辽、呼和浩特市区和巴彦淖尔乌拉特前旗三个大型超采区外，到2020年达到采补平衡，水位不再下降;三个大型超采区到2020年的压采量达到超采量的60%以上，水位达到控制水位。加强地下水动态监测，2020年前完成2000眼地下水监测井建设，建立地下水取用水总量控制和水位控制制度，明确区域地下水开发利用总量控制指标和水位控制目标，科学制定开采计划，防止出现新的超采区。限期关闭城市公共供水管网覆盖范围内的自备水井，保障地下水资源可持续利用。

5.强化饮用水水源地环境保护。继续开展集中式饮用水水源保护区的划定工作，2017年底前完成全区农村牧区集中式饮用水源地的划定工作。定期开展地级以下饮用水水源环境状况评估工作，达不到水质目标要求的饮用水源地要制定达标方案，到2017年底水质达标率达到81%以上，满足国家考核目标要求。加强饮用水水源规范化建设，加大饮用水水源保护区内违规建设项目清理整顿力度，确保饮水安全。

(七)加快落实大气污染防治行动计划重点任务

1.推进火电行业提标改造。加快燃煤电厂大气污染治理，2017年底前完成22台小火电机组脱硫设施建设，确保达标排放，逾期未完成改造任务的，一律采取停产限产措施，并向社会公布企业名单。全面推进燃煤机组超低排放改造，确保2020年前完成全区所有30万千瓦及以上燃煤发电机组超低排放改造任务，鼓励其他燃煤机组实施超低排放改造。

2.淘汰燃煤小锅炉。推进清洁能源和集中供热替代，加大棚户区改造力度，限时完成燃煤锅炉“清零”任务，2017年底前全部淘汰城市建成区10蒸吨及以下燃煤锅炉。完成在用燃煤锅炉环保设施提标改造，实现达标排放。逐步推进京津冀及周边地区范围内旗县政府所在地10蒸吨及以下燃煤锅炉淘汰工作。

编辑：赵凡