(八)绿色建筑推广工程
实施建筑能效提升工程,大力发展超低能耗或近零能耗建筑。提高新建建筑节能标准,全面执行居住建筑节能75%、公共建筑节能65%的设计标准。推进城镇既有建筑按绿色建筑标准进行改造,带动绿色建筑建设改造投资和相关产业发展。推广建筑产业现代化试点经验,加快推进建筑产业现代化,促进建筑产业的集聚和集约发展。积极推进绿色建材及可再生能源在建筑的应用,组织开展绿色建材评价标识,推动太阳能光热建筑一体化。到2020年,城镇绿色建筑占新建建筑的比重达到100%。
(九)节能与新能源汽车推广工程
以城市公交、机关团体通勤、班线旅游、物流运输等领域为重点,学习济南、青岛等示范试点经验,在全市全面推广高速纯电动汽车、插电式混合动力和燃料电池汽车。加大政府采购力度,重点推广新能源乘用车和中小型客车及新能源专用车。鼓励出租车行业和私人消费者购买使用新能源乘用车。以大型公共停车场、客货运站场、高速公路服务区和居民小区为重点,加快充换电服务站、加气站建设。到2020年,全市节能与新能源汽车推广应用数量居全省前列。
六、保障措施
(一)加大政策扶持
认真落实国家有关节能、环保、资源综合利用等优惠政策,帮助节能环保企业积极争取国家、省政策支持。完善财政支持方式和资金管理办法,加大市级财政资金倾斜力度,支持节能环保领域技术创新、产业化项目和重大工程。搭建投融资平台,鼓励金融机构创新投融资模式,实施绿色信贷政策,支持和引导符合条件的企业上市融资及发行企业债券。落实政府绿色产品采购相关政策,推广应用节能环保产品。
(二)完善市场化机制
建立碳排放权交易、排污权交易、水权交易制度,推进排污权、用能权有偿使用和交易试点工作。健全污染者付费制度,合理确定污水处理费、垃圾处理费等收费标准。建立生产者责任延伸制度,推动生产者落实废弃产品回收、处理等责任。认真落实差别电价、惩罚性电价、脱硫脱硝除尘电价和居民用电、用气、用水阶梯价格政策。强化电力需求侧管理,推进节能发电调度。创新社会化、专业化服务运营模式,推行合同能源管理和环境污染第三方治理,推进政府向社会购买服务。
(三)优化发展环境
加快构建节能环保技术标准体系,提高重点用能产品能效标准、重点行业能耗限额标准和污染物排放标准。贯彻落实节能环保法律法规,加强市场、产品质量监督,强化标准标识管理,严格节能环保执法监督检查,严肃查处各类违规违法行为,营造公平竞争、规范有序的市场环境。发挥行业协会作用,利用行规行约加强行业自律。促进资源共享与优势互补,增强联盟企业竞争优势。依托国家“千人计划”和省“泰山产业领军人才工程”等,加快培养一批科技创新型、工程技术型高端人才,完善节能环保人才支撑体系。加强基础能力建设,完善节能环保产业统计制度,为制定相关方案和政策提供数据支撑。
(四)加强宣传引导
加强生态文明理念和资源环境市情教育,把节能环保、生态文明纳入社会主义核心价值观宣传教育体系。组织好世界环境日、世界水日、全市节能宣传周和低碳日等主题宣传活动。充分发挥电视、网络等新闻媒体作用,宣传节能环保先进事例,曝光反面典型。普及节能环保知识和方法,宣传推广节能环保产品,引导绿色消费。开展节能减排、环境保护全民行动,推动全社会形成文明、节约、绿色、低碳的生产方式、消费模式和生活习惯。
(五)强化组织领导
强化政策法规保障和产业政策引导,加强职能部门对节能环保产业的支持,协调解决产业发展过程中的重大问题,形成产业合力。将节能环保产业发展情况纳入节能减排考核评价体系,定期开展考核评价。加强规划实施跟踪分析和监督检查,开展规划实施评估工作,保障规划目标和任务的完成。
专栏:
节能环保产业特色基地
高效电机基地。以曲阜金升、山防防爆等高效电机龙头企业为核心,重点发展稀土永磁无铁芯电机、铸铜转子超高效三相异步电动机,高能效等级中小型三相异步电动机等。
节能泵业基地。以星源矿山、安泰泵业等骨干企业为支撑,整合优势资源,优化上下游配套产业链,重点发展高效节能泵类产品。
高效输变电装备基地。以金曼克电气、鲁特电工等龙头企业为引领,重点发展大型智能节能变压器、高效节能直流输电用换流变压器、智能有载调容调压配电变压器、干式配电变压器等。
高效配电装置基地。以新风光电子、金人电气等龙头企业为引领,打造高效变频调速器、电器控制器等系列产品。
水污染防治产品制造基地。以京鲁水务、欣格瑞、鲁源水处理等骨干企业为重点,发展工业循环水阻垢软水生物节水、膜生物法处理社区废水处理装置等节水装备与产品。
农林废弃物综合利用基地。以太阳纸业、联合纸业、华盛木业、万都木业等龙头企业为核心,重点发展发电、中高密度板、制有机肥、做化工原料等综合利用产业。
机电设备再制造基地。以山推、山矿机械等企业为龙头,重点发展工程机械、矿山机械等设备再制造产业。
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编辑:程彩云
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