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河南省2018年国民经济和社会发展计划:打好污染防治攻坚战 着力推动绿色发展

时间:2018-05-08 10:19

来源:河南省政府

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完善生态文明制度。研究制定完善主体功能区战略和制度的实施方案、资源环境承载能力监测预警长效机制实施方案、差异化绩效考核评价办法,启动省辖市、县(市、区)资源环境承载能力和国土空间开发适宜性两项基础评价,科学划定“三区三线”(指划定城镇、农业、生态空间以及生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界)。推动10个国家重点生态功能区全面落实产业准入负面清单制度。开展生态文明建设目标评价考核。建立用能权有偿使用和交易制度体系,启动用能权市场交易试点。推动省、市两级温室气体排放清单编制常态化。推进国家级生态文明先行示范区制度创新。

(九)提高保障和改善民生水平,增强人民群众获得感。坚持以人民为中心的发展思想,集中力量再办好一批重点民生实事,推动改革发展成果更多更公平惠及全省人民。

优先发展教育事业。持续实施扩充城镇义务教育资源五年计划,全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件,力争年底前全省义务教育学校基本达到“20条底线”要求。深入实施第三期学前教育行动计划,新建改扩建公办幼儿园400所、普惠性民办幼儿园600所。推进高中阶段教育普及攻坚,加强贫困地区普通高中建设。以学科交叉融合和集群发展为导向,加强学科领军人才培养引进,支持郑州大学、河南大学加快一流大学和一流学科建设。加强骨干高校基础能力建设和应用型本科高校建设,继续实施优势特色学科建设工程,积极引进国内外名校开展合作办学,推进高等教育结构调整和内涵式发展。

推进健康中原建设。以优势专科、科研平台、人才队伍和机制改革为重点,推进6大国家区域医疗中心建设。加快基层医疗卫生服务能力提升,新实施一批县级医院、妇幼保健和疾病预防控制机构扩建改造。深入开展家庭医生签约服务,推进分级诊疗制度和医疗联合体建设。提高居民基本医保财政补助标准和基本公共卫生服务人均财政补助标准。推进城市“两场三馆”(体育场、室外体育活动广场和体育馆、游泳馆〔池〕、全民健身综合馆)和省体育综合体建设,筹办第十一届全国少数民族传统体育运动会,办好省第十三届运动会。

繁荣发展文化事业。深入实施文化惠民工程,加快二里头夏都博物馆等重大公共文化工程建设。推进大运河文化带建设,筹建隋唐大运河博物馆,建立省级运河文化研究平台,抓好文化遗产保护开发,研究推进洛郑汴大运河河道疏浚工程。

提高就业质量。实施人力资源服务业发展行动计划,做好高校毕业生、农村转移劳动力、城镇困难人员、去产能职工等重点群体就业工作。深入实施职业教育攻坚和全民技能振兴工程,深度构建产教融合、校企合作机制,大规模开展职业技能培训,全年完成培训300万人次。大力推进农民工返乡创业,力争扶持农民工返乡创业20万人,带动就业200万人。

加强社会保障体系建设。全面实施全民参保计划。继续改革和完善基本养老保险制度,积极参与养老保险全国统筹,深化机关事业单位养老保险改革,进一步完善政策和规范运行。提高城乡低保对象月人均财政补助水平、城乡居民基础养老金最低标准,调整企业和机关事业单位退休人员基本养老金,启动工伤保险基金省级统筹工作。深化基本医疗保险支付方式改革,推行以按病种付费为主的多元复合式医保支付方式。

加快住房制度改革和长效机制建设。继续实行分类调控、因城因地施策,防止房价出现大的波动。按照国家部署,加快住房制度改革,在多主体供给、多渠道保障、租购并举等方面积极探索,支持郑州住房租赁市场试点建设。开工建设青年人才公寓5万套,鼓励有条件的省辖市开展青年人才住房保障试点。持续推进棚户区改造,力争全年新开工50万套;基本建成各类保障性住房34万套。

附件:河南省2018年国民经济和社会发展计划主要指标

河南省2018年国民经济和社会发展计划主要指标

注:加*为新增指标,加☆为“十三五”确定的约束性指标

编辑:刘影

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