《湖南省乡镇污水处理设施建设四年行动实施方案（2019—2022年）》印发

时间：2019-09-10 11:05

来源：湖南省人民政府

(五)强化项目建设与运营监管。建立乡镇污水处理设施运营长效机制，构建省级乡镇污水治理信息管理平台，对前期工作、建设进度、工程质量及运行效果进行全过程监管，动态考评并定期公开考评结果。规范运营管理模式，结合县域打包推进的建设模式，将县域内项目集中统一管理，鼓励采取智慧化管理方式，提高运营管理效率。各级住房城乡建设部门要组织对2018年前已建成项目运行情况进行“回头看”，对运行不正常的，要查明原因，督促限期整改，确保2019年12月31日前正常运营。要严格落实排污许可制度，在乡镇污水处理设施全面推行排污许可“一证式”管理。

三、保障措施

(一)加强组织领导。省推进新型城镇化工作领导小组负责统筹推动乡镇生活污水治理工作。乡镇污水处理设施建设实行“省级统筹规划、市州指导督促、县市负责实施、乡镇具体配合”的组织管理模式。省住房城乡建设厅牵头，负责统筹协调，省发展改革、财政、自然资源、生态环境、水利等部门按照职责分工做好相关工作。市州人民政府及其相关部门要加强指导督促，统筹推进本辖区项目建设。县市区人民政府是乡镇污水处理设施建设的责任主体，要建立工作机制，将乡镇污水处理设施建设和运营经费纳入预算管理，制定具体建设方案，确保工程进度和质量。乡镇人民政府要配合做好现状调查、征地拆迁、施工环境等工作。项目实施单位要严格遵守环保、用地、节能、质量、安全等相关规定，依法依规组织建设、运营和管理工作。

(二)加强政策配套和指导服务。严格落实国家有关用地、用电、税收等优惠政策。省发展改革、财政、住房城乡建设等部门要制定乡镇污水处理收费政策细则，明确收费标准和征收方式。市县政府要指导督促具备条件的乡镇于2019年12月31日前开征污水处理费。各相关部门要加强对乡镇污水处理设施建设前期工作的指导支持，加大“放管服”改革力度，建立项目审批“绿色通道”，优化审批流程，提高审批效率，确保项目有序推进。住房城乡建设部门要加强乡镇污水处理设施建设运营培训指导服务，提高建设运营管理水平。自然资源部门要加强选址和用地保障，确保项目落地。财政、发展改革部门要加强乡镇污水处理PPP项目指导，推进乡镇污水处理PPP项目规范实施。鼓励金融机构提早参与项目前期工作，确保项目的投融资模式符合相关金融政策要求。

(三)加强调研督导。乡镇污水处理设施建设作为河(湖)长制、污染防治攻坚战等督察考核内容之一，要建立定期协商、调研、通报、约谈制度，及时协调解决项目推进中出现的问题和困难。

各市州、县市区人民政府要按照本方案要求抓好贯彻落实。落实方案于2019年10月31日前报省住房城乡建设厅备案。

本实施方案自公布之日起施行。

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