迈向水务新领域 谱写时代新篇章——记恩菲环保供排水一体化PPP项目正式投入运营

项目背景：温县供排水一体化项目(PPP)(以下简称温县项目)设计总规模14.5万吨/日。其中，供水规模7.5万吨/日，下辖三个供水厂(温县第一、第二自来水厂为TOT模式，温县南水北调供水厂为BOT模式);污水处理7万吨/日，下辖两个污水处理厂(温县第一污水处理厂为TOT模式，新建温县第二污水处理厂为BOT模式)。新建供水管网铺设22公里，污水管网铺设16公里。

温县，隶属于河南省焦作市，地处豫北平原西部，南滨黄河，北依太行，处于郑州、焦作、济源、洛阳四市“一小时经济圈”的中心位置。古时因境内有温泉而得名，是全国闻名的“武术之乡”、“怀药之乡”和优质小麦种子基地，是省级卫生县城、文明城市和园林城市、中国十大休闲旅游县，是三国著名军事家司马懿的故里，闻名中外的太极拳发源地。

党的十八大以来，新型城镇化建设成为了推动我国经济体制转型的重大引擎，十八届三中全会提出贯彻“允许社会资本通过特许经营等方式参与城市基础建设投资和运营”的精神。在此基础上，为了加快转变政府职能，国务院、财务部、发改委多次发文要求大力推广政府与社会资本合作(PPP)模式，在我国全面推进实施PPP项目的大浪潮中，恩菲环保积极创新战略布局，主动拓宽业务领域，全力紧抓市场机遇，于2016年4月成功中标“温县水务市政基础设施项目(PPP)”(以下简称温县项目)，全面实现了PPP领域的新突破，获得了首个供排水一体化PPP项目。

温县项目的成功获得标志着恩菲环保水务发展从单体的水务投资迈向了供排水一体化的新时代，成功实现了城乡区域性并举发展的战略目标，为快速扩大公司规模奠定了良好的基础。在项目实施过程中，恩菲环保更是举全公司之力，组建了集管理、建设、运营等业务骨干人才队伍，迎接从未有经历过的挑战，最终圆满实现了整合接管和新建工作。

不畏困难，勇于担当，彰显恩菲风采

长期以来，温县原有第一污水处理厂超负荷运行，影响了当地水体环境质量。并且，温县县城采用地下水作为饮用水源，水垢多、口感差，供水厂年代久远，净水工艺落后，供水管网漏损严重，用水高峰期水压严重不足，影响了当地居民的正常生活。

为尽快改善温县水环境及供水存在的问题，恩菲环保同时承建了“两厂、两网” 工程，包括一座供水厂、一座污水厂、供水管网和污水管网。面对严峻任务，大家临危不乱，列阶段节点，有条不紊地加快实施节奏，虽然期间遇到了诸多困难和问题，但是大家团结一致，共谋对策，确保了施工顺利进行。

南水北调中线干渠横穿温县，喝上清澈的丹江水是温县城乡居民翘首以盼的事情。2016年11月27日，挖掘机的第一铲土，标志着温县南水北调供水厂及配套管网、第二污水处理厂及配套管网正式破土动工，同时管理4个工地，团队成员深感压力巨大，项目经理带头制定施工计划，做好分工，各专业协同配合、团结奋进，发扬“一天也不耽误、一天也不懈怠”的精神，最终在2017年12月两厂主体完工并正式通水，实际工期仅约13个月，相比合同约定的540天工期提前了近5个月时间。

在施工期间，为确保2017年年底前两个水厂完成通水任务，项目团队成员连续奋战，经常夜间加班加点工作。调试期正值数九隆冬，温县迎来近几年最冷的冬天，温县地处华北平原地区，厂区远离城区周边没有任何高大建筑物遮挡，入夜寒风刺骨，项目组成员冒着大雪在工地调试设备，为调试工作顺利进行保驾护航。

图1 晚间调试

此外，在温县第二污水处理厂运行初期，由于原污水外管网堵塞和高程问题，恩菲环保不得不面对温县第二污水处理厂处理水量无法达到环保验收要求，温县第一污水处理厂无法降低运行负荷的局面。项目经理部立刻组织讨论，找到问题关键，并确定了两项重点工作：污水外管网清淤和建设污水外管网提升泵站。2018年6月外管网提升泵站安装调试完成.外管网清淤工作量巨大，目前正在积极推进，全力实现两个污水厂水量合理分配。

明确权责，通力协作，传承恩菲精神

随着南水北调供水厂2017年年底的成功投产，温县人民的家庭终于如愿喝上了甘甜的丹江水，但由于管网遗留问题，导致部分小区水压不稳定，甚至有少数居民还无法实现饮用丹江水。为了确保每家每户都喝上丹江水，恩菲环保积极部署筹划，以优先解决稳定供水为原则，调整管网施工计划，积极推进环状管网敷设，2018年7月，全面实现了环状管网供水，保障了温县整个城区的稳定供水。对于恩菲环保的专业、敬业的施工组织建设，温县政府和当地居民都给予了高度的评价和认可。

在温县南水北调供水厂调试过程中，为了最小化减少供水管道冲洗、消毒对居民用水的影响，项目团队选择在后半夜实施，为了应对调试过程中可能突发的各类状况，项目组成员迎着凛冽的寒风坚守在岗位上，通宵达旦。随着振兴路、古温大街供水管网冲洗消毒完毕正式供水，以及服役30多年的原温县自来水公司第一水厂正式停用，标志至温县南水北调供水厂及配套管网工程取得了阶段性胜利。

此外，在施工期间，恩菲环保认真落实温县县委、县政府“六个百分百”环保要求，渣土堆放和开挖处全覆盖，厂区道路全天进行洒水作业，彻底整治施工现场，提升企业整体形象，进一步践行“绿水青山就是金山银山”的理念精神，坚持不懈的打造标准化工地，以实际行动助力温县水更清、天更蓝、空气更清新、环境更宜人的经济社会发展环境。

温县第二污水厂采用的恩菲独有的工艺技术、施工工期缩短了5个月之多、第一污水厂焕然一新……恩菲环保在温县扎根两年多来，所展现的专业、敬业的表现，得到了温县各级领导的一致认可，焦作市及所辖其他县市领导多次前来参观考察，对温县项目实施的这个样板工程都表示了极大的肯定。

创新思维，优化方案，发挥恩菲技术优势

为了不影响整个项目进度，公司抽调了多名技术骨干组建了服务温县项目的技术服务团队，在施工图设计阶段，充分借鉴公司已有项目的成功经验，各个专业包括工艺、土建、设备、电气、自控等同事团结协作，积极与施工图设计单位沟通，优化工艺路线，着眼于细节，把控于大局，充分考虑各建构筑物的设计应便于日常运行管理，力争优质的施工图成果，同时呈现大气美观的整体形象。

图2 生物池作业

在温县南水北调供水厂原初步设计方案中，通常会采用在进水干管上安装电动蝶阀控制进水量，以平衡进水量与原水提升泵流量的差异，但是在国内县城，普遍存在用水量小时变化较大的特点，故需要频繁调整阀门开度，该方案看似合理但实则难以控制。恩菲环保技术人员在分析南水北调干渠设计水位及厂区地坪标高数据，并与设计单位充分沟通后，将设计方案优化调整为取消进水干管上电动蝶阀，改为增加一座进水井，进水井顶标高略高于干渠最高设计水位，确保原水不会从井顶溢流，干渠与进水井形成一个U型连通器，该方案一方面省去了对进水量的频繁调节，运行管理简单、可靠，另一方面也减小了原水泵扬程，降低了运行电耗，操作管理更为省心便利，运行更加可靠。

温县第二污水处理厂污泥处理原设计采用石灰干化工艺，该工艺运行人员的劳动强度较大，工作环境较差，严重影响职工身体健康，同时厂区整洁度也将会受到影响。凭借多年来恩菲积累的高压隔膜板框机污泥脱水系统设计、施工、运行经验，针对污泥脱水系统工艺流程长，建构筑物、设备设施繁多且分布零散的特点，在施工图设计时将污泥浓缩池、污泥调节池、污泥调理池、冲洗水池、药剂储池整合到一个构筑物中，并与污泥脱水机房合建，实现全工艺流程集中在一座建筑物内。该方案在设计过程中充分考虑了运行人员工作量，优化工艺流程设计，理顺各类物料走向，尽量避免工作人员在系统运行过程中折返跑。同时，将污泥预处理区、储药区、浓缩脱水区、泥饼堆放区分区布置，成功实现了净污分离，创造了良好的工作环境。

技术创新是市场拓展的竞争力、企业发展的驱动力，恩菲环保深刻认识到技术迭代升级的重要性，所以，在各个项目建设实施过程中，充分调动技术人才的积极性，在现有的基础上，不断钻研优化，不断丰富核心专长专利技术，为后续建设运营积累经验，更大限度的实现降本增效。

提升温县供水品质，让温县居民喝上安全、有保证的自来水是恩菲环保人坚守的承诺;保护温县自然环境，加强城市基础设施建设，提高人民生活质量是恩菲环保人坚守的责任。未来，我们将继续充分发挥恩菲品牌、技术优势，不负“绿色环保排头兵”的央企担当，积极深入拓展县域供排水一体化项目，为保护水资源、改善水环境做出更大的贡献。

编辑：赵凡