临高县水务局关于临高县城乡一体化供水工程（一期）PPP项目市场测试的公告

时间：2022-06-13 16:21

来源：临高县水务局

1.项目保底水量

根据临城水厂服务范围内人口总数测算设置临城水厂和南部水厂保底水量如下：

运营期总保底水量为67634.5万吨。

2.滨海水厂富余水量估算

根据《临高县供水工程PPP项目PPP协议》滨海水厂设计规模为5万吨/日，目前服务范围内每日用水需求约0.5万吨/日，项目运营期可无偿调配滨海水厂富余水量2-3万吨/日进行销售，销售收入可抵扣政府可行性缺口补助金额，但不纳入本项目的保底水量。

（三）服务范围

在合作期内，临城水厂服务范围包括临城镇、新盈镇、波莲镇、调楼镇、东英镇、博厚镇。南部水厂服务范围包括加来镇（农场）、皇桐镇、多文镇（农场）、和舍镇、南宝镇等5个镇的供水服务和项目供水设施的安全运行管理。

（四）售水漏损率

根据《室外给水设计规范》(GB50013-2006)，城镇的管网漏损水量可按10～12%计算；又根据对国内已运营的城镇自来水厂的调研，平均漏损率在21%左右；本项目包含存量项目，自来水漏损率取15%。

（五）项目改扩建

经营期内，日均供水量连续三个月超过该厂一期装机供水能力（临城水厂8万吨/日，南部水厂2万吨/日）的90%负荷或其他情况下，政府方可根据实际情况如需对本项目经营范围内供水设施设备进行改扩建的，在符合国内相关法律法规的前提下，由项目公司提供相关服务。改扩建或启动二期4万吨（临城水厂2万吨，南部水厂2万吨）装机产生的费用由政府方承担或项目公司投资，因改扩建造成项目公司资本性支出及运营维护成本增加（或减少）的，政府方和项目公司应就改扩建的具体方案、费用补偿或价格调整等事宜进行协商。

（六）供水服务费

供水服务费指项目公司提供本项目供水服务，按供水量向政府收取的服务费用。本项目采取超额累进计价的方式进行阶梯式二段报价。项目公司供水量在保底水量范围内的，供水服务费按基本单价（报价标的一，不超过2.43）元/m³进行计算；供水量超过保底水量的部分，供水服务费按超额单价（报价标的二，不超过0.47）元/m³进行计算。

（七）运营维护内容

项目公司经营范围包括临城自来水厂及新建水厂的自来水生产供应，自来水管道安装、维修，新建小区管网铺设工程，水表安装等。

（八）职工安置

为确保本项目的顺利实施，保障PPP项目涉及的职工合法权益，应积极稳妥做好职工安置工作，按照“以人为本，以稳妥为前提，以自愿为准则”的方针编制职工安置方案。

职工安置方案可参照下述思路制定，具体内容由政府方和中标社会资本协商确定。

A.项目公司承诺接收原经营单位全部职工，维持经营管理团队基本稳定，实现职工安置平稳过渡。按照“老人老办法、新人新机制”的原则,秉承“全员接受，待遇不变，身份不变”的方式进行职工安置。项目公司按照《中华人民共和国劳动保护法》等法律法规保障全部职工的所有合法权益。

B.在职工收入方面，项目公司不拖欠职工工资，职工总体收入水平不低于现有水平，并视经营状况适时调整职工收入，稳步提高职工的收入水平。同时，对于事业身份职工，职工工资不低于事业身份档案工资。

C.职工进入项目公司以后，须遵守项目公司相关规定，不得消极怠工，应积极地完成公司安排的工作。

七、项目绩效考核

项目绩效考核分建设期绩效考核和运营期绩效考核两部分，详见《临高县临高县城乡一体化供水工程（一期）PPP项目实施方案附件二》

八、其他说明

（一）本次市场测试是本项目实施方案评审的环节之一，我局可能根据本次市场测试反馈的信息进一步修改，对各方并不具有约束力。一切有关事宜均以临高县政府最终批准的实施方案，以及本项目实施机构认可并发布的采购文件为准。

（二）不参加市场测试的投资人如满足采购文件资格，仍可参与项目的正式采购程序;参与本次市场测试的投资人不会因此在正式采购程序中得到优待，也不会因反馈的意见而遭到政府方的歧视。

（三）除本公告外，本次市场测试恕不提供本项目的其他材料和信息，也不接受任何单位和个人要求提供其他材料和信息的请求。同时，如各方提供的反馈意见涉及商业机密，我局也将恪守保密原则，不对外披露。

（四）本次市场测试持续7个自然日（自2022年6月13日上午9:00至2022年6月19日下午17:00），请投资人、从业者及社会公众在通知发出的7个自然日内，以电子邮件形式反馈附件“市场测试意见反馈一览表”，其中以单位名义反馈的，应加盖单位公章并扫描发送。若有面谈意愿的，请于2022年6月20日上午10:00点赴临高县人民政府二楼政府会议室，参与我县统一组织召开的临高县城乡一体化供水工程（一期）PPP项目推进座谈会。

（五）公告媒介：临高县人民政府门户网站、E20中国水网

特此公告。

附：1.《临高县城乡一体化供水工程（一期）PPP项目实施方案》；

2.《临高县城乡一体化供水工程（一期）工程可行性研究报告》；

3.《社会资本市场测试意见反馈表》。

联系人：王工

联系电话：18976631544

联系邮箱：lgxswglzx@163.com

临高县水务局

2022年6月13日

附件1：临高县城乡一体化供水工程（一期）PPP项目（实施方案）.pdf