济南市城市人民政府出台城市地下管线建设管理办法,建立市政排水管线工程移交强制性执行内窥检测制度,明确凡内窥检测不合格的排水工程,一律不得移交。
06强化考核,落实治理责任
《工作经验》指出部分省市部门协调治理城市黑臭水体,强化监督考核;多部门联动执法,强化沿街商户排水管理;开展污水处理提质增效工作示范,强化监督考评、考核。
1.部门协调治理城市黑臭水体,强化监督考核
广州市市委、市政府及市河长办出台文件,明确各部门职责,特别是生态环境、农业农村、工业、城市管理、市容环卫、园林等主要部门在水环境治理方面的职责,并明确绩效考核要求,纳入对各部门的绩效考核体系。
广州市、福州市由市纪委监委或河长办牵头,会同相关部门建立联席会议制度,每周不定期开展现场监督检查,建立“日交办,旬跟踪,月销账”机制,重点抽查河道管养情况和河长、河道专管员履职情况。
2.多部门联动执法,强化沿街商户排水管理
莆田市建立排水许可、排污许可信息共享机制,排水主管部门、生态环境部门每季度共享许可发放、执法及监管情况。
苏州市对沿街沿河商户,逐门逐户开展污水接入市政管网问题整治工作。排水主管部门、属地管理部门和设计单位等成立联合工作小组,统筹落实,采用“五步工作法”(摸底排查和宣传教育、入户设计、商定方案、快速施工、核发排水许可),“一户一策”制定方案,确保污水接入市政管网。
宿州市、苏州市结合落实“门前三包”(包文明劝导、包市容秩序、包环境卫生)等制度,城市管理执法部门强化对沿街单位、个体工商户污水排放监管执法,同时,指导规范接入市政污水管网,“疏堵结合”解决污水直排雨水篦子的问题。
3.开展污水处理提质增效工作示范,强化监督考评
江苏省出台省级污水处理提质增效达标区评价验收办法等文件,对城市开展评估工作,查找存在问题,督促落实整改。
江苏省、江西省开展省级污水处理提质增效示范城市评选,明确工作目标和任务要求,为全省其他城市开展工作提供经验借鉴。
07管网智慧化管理,强化技术支持
《工作经验》指出部分省市动态更新污水管网地理信息系统(GIS),提升管网运行维护信息化水平,加强科技支撑。
成都市、南宁市全面排查市政和小区排水管网、泵站等设施,实现污水干线、支线、毛细管线和小区管线的排查全覆盖,构建管网地理信息系统(GIS),并形成明确的动态更新机制。针对存量设施,结合日常巡检,建立 5 年为一个周期的排水管网动态排查制度,每年完成 20%的管网排查,5 年完成一轮次排查,并对发现的管道结构性状况问题立即整改,动态更新管网信息。针对新建设施,在建设单位竣工验收时,由排水管理 GIS 平台维护单位将竣工管线数据进行更新。
广州市开发城市排水管网养护移动客户端应用程序(APP),一线运维人员可通过 APP 实时查询所在位置排水设施数据、图纸等基础信息,经与实际排水设施情况核查比对,可快速完成地下管线情况摸底,对排查中发现的问题,可及时通过 APP 修正“管网运行图”,再由专业技术单位对管网数据更新,实现排水管网 GIS 数据动态更新和维护。
无锡市发放污水排入排水管网许可时,利用 GIS 明确污水接入管网位置、高程,提高排水许可发放和管理的效率,并将排水户主要信息及许可内容同步录入 GIS,便于日后查询和监管。
莆田市开展城市生活污水收集系统的水量监测工作,在关键点位的污水管道检查井安装水量、水位监测设备,监测污水水量变化情况,及时预警管道运行异常状况及雨污混流等问题,并将数据结果更新至 GIS。
编辑:李丹
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