高品质饮用水助力供水发展新征程——吴中模式实施路径探索

现场发言视频

　    在“2023（第八届）供水高质量发展论坛”上，苏州吴中供水有限公司副总经理兼总工程师程志强，以“高品质饮用水助力供水发展新征程—吴中模式实施路径探索”为题，从行业背景、企业概况、高品质饮用水探索路径、建设高品质供水示范区、总结与展望等方面进行详细介绍。

　　苏州吴中供水有限公司副总经理兼总工程师程志强

　　一、行业背景

　　中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。新时代背景下，供水行业的主要矛盾之一是人民对高品质饮用水的需求和供水系统建设不完善不充分的矛盾。

　　2022年3月15日《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2022）新国标发布，并已经于2023年4月1日正式实施。此前，上海、深圳、江苏、苏州等地也曾陆续出台地方高品质饮用水标准和限值要求，其中，吴中区所在的苏州市提出2035年实现全域高品质供水。

　　二、公司概况

　　苏州吴中供水有限公司是政府参股、吴中集团控股的公用事业型企业，日供水能力55万立方米，供水范围覆盖苏州市吴中区的大部分区域，约300平方公里，用户约37万户。公司现有两座自来水厂，水源均取自于太湖，采用常规和深度处理工艺。自1994年成立以来，吴中供水坚持同水源、同管网、同水质、同服务，目前已经完成城乡一体化供水，为高品质供水奠定基础。

　　三、吴中高品质饮用水建设路径探索

　　高品质饮用水是指在满足现行国家标准《生活饮用水卫生标准》GB 5749 的基础上，感官性状更好、水质化学安全性更高、能够持续稳定达到生饮要求的由市政公共供水系统所供给的饮用水。

　　水质提升，标准先行。2020年7月，为保障供水安全、提高供水品质，吴中供水制定了企业水质标准《吴中高品质供水水质标准》，对菌落总数、浑浊度、色度、高锰酸盐指数、亚硝酸盐、消毒副产物等一系列指标提出了更严格的要求，并根据后来发布的《苏州市生活饮用水水质指标限值》和《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2022）进行了修订。修订后的标准共有100项强制要求指标，其中水质常规指标46项、消毒剂常规指标2项、拓展指标52项，部分指标限值较苏州市限值要求更高。

　　吴中供水根据系统安全、重点管控、着力精准、提升品质的原则，主要从以下几方面进行高品质饮用用水建设：

　　吴中供水全区域高品质供水系统示意图

　　（1） 加强水源地建设，实现高品质供水的基础是水源

　　吴中水源地为太湖寺前水源地，于2014年完成了达标建设，成为江苏省第一批通过达标建设的集中式饮用水水源地。在水源地根据特征污染物设置了在线监测站，实现总磷、总氮、高锰酸盐指数等16项水质指标在线监测，并与水务局和生态环境局实现数据共享，从而确保水质突变得到及时响应。目前，吴中水源地水质平稳，整体III类水源，大部分指标均能稳定达到II类水质标准，优质的水源为高品质供水提供了坚实的基础。

　　（2） 提升出厂水质，实现高品质供水的关键在水厂

　　吴中供水的两个水厂的净水工艺均采用了常规处理+臭氧生物活性炭深度处理工艺，出厂水的平均浑浊度约为0.1NTU，平均高锰酸钾指数约为1.5mg/L，平均铝浓度约为0.084mg/L，平均三卤甲烷约为0.5，整体出水水质较为优质。

　　（3） 加强管网运维，实现高品质供水的瓶颈是管网

　　以供水管网为重点，以管网水质为目标，主要有选、控、换、洗四种措施。

　　选就是优选管材和配件。2015年，吴中供水在全省范围内率先推行使用薄壁不锈钢管道作为新建小区室内供水管道，截止目前吴中供水近30%的建筑给水管道都是不锈钢的材质；优先使用球墨铸铁管作为埋地给水管道，截至目前有超过70%管道为球墨铸铁管。

　　控就是严控施工质量，规范施工过程。通过重视施工各环节管控要点、多级检查与考核机制、明确奖惩措施以完善施工管理制度。并且重视施工人员的专业、稳定。

　　换就是对管道进行更换。优先改造管龄较长（管龄超过30年的市政管道，管龄超过20年的小区供水管网）、管材较差（现存铸铁管、镀锌管、水泥管等落后管材）、薄弱管段（水质投诉率高、爆管频发区域的管道重点分析）、小区立管（尚未使用不锈钢管材的立管）、钢管桥管（DN400口径以下）等。

　　洗就是对管道进行清洗。对DN600口径以下埋地供水管道逐步分区采用冰浆清洗技术进行清洗，对大口径供水管道探索研究放空冲洗，DN600口径以下新建供水管道改用冰浆清洗技术进行联网通水前的清洗，尝试在部分老旧小区采用冰浆清洗或脉冲酸洗法进行清洗立管，并尝试提供居民用户家庭内管清洗服务。

　　为进一步全面管控管网水质，吴中供水建立健全了管网水质监测体系。利用管网在线监测点、管网人工取样监测点和二供泵房搭建三级水质监测体系。根据对消毒副产物的变化跟踪发现，管网水中三卤甲烷含量相比出厂水会明显升高，主要和水龄、水温、管材等因素有关。吴中供水采取了管网分级补氯的方法，结合大范围水质普查数据，通过模型模拟计算选取各级补氯点，通过管网补氯降低出厂水余氯浓度，减少消毒副产物的生成，并解决管网末梢余氯不合格的问题，提升管网整体水质。

　　补氯前后余氯、三卤甲烷变化

　　（4） 合理末梢保障，实现高品质供水的终点是末端保障

　　吴中供水从2007年开始对二次供水泵房进行统建统管，并于2016年实现服务区域内所有高层住宅二次供水设施统一管理与维护。泵房内配备了专业的自动化控制系统、水质、水压在线检测仪表，紫外线消毒设备和门禁视频监控系统，实现泵房24小时远程监控，保障供水设施安全运行，实现无人值守。

　　此外，吴中供水进行了小区二次供水水力水质模型研究，发现由于二次供水管网本身多枝状网、末端用水量少等原因，即使不使用蓄水设施，水在其中的停留时间最长仍可以达到15小时，约为在市政管网中停留时间的两倍，余氯衰减严重，水质污染隐患较大。为有效解决这一问题，吴中供水开展水质水压同步提升系统研究，将二次供水系统与膜处理系统相结合，在提升水质的同时提升水压。

　　水质水压同步提升系统示意图

　　（5） 关注用户供水设施，维护用水安全

　　对于住宅小区，吴中供水于2003年在全省率先完成户表改造并全面取消屋顶水箱。对于非住宅类的总表用户，针对区域内企事业单位供水设施运行维护情况进行调研后发现，企事业单位管理水平参差不齐，标准不一，存在水箱多年未清洗的情况，对用户的用水安全是一个巨大的隐患，吴中供水也会进一步推进相关工作。

　　（6） 长效运行管理，保障供水水质安全稳定

　　吴中供水结合HACCP体系，构建从源头到龙头的水质监测体系。将冰浆清洗作为常态化供水管道维护管理措施：供水管网平均运行流速≤0.3m/s的约两年清洗一次，供水管网平均运行流速在0.3~1.0m/s的约三年清洗一次，供水管网平均运行流速大于1.0m/s的约五年清洗一次；新建供水管道改用冰浆清管方式清洗；管道抢维修前对改变流向、流速的管道，使用冰浆清管方式清洗，以保证水质。

　　（7） 重视用户科普宣传，获取用户认可

　　有机构曾对用户做过调研，根据调研结果来看，目前约62%的用户把水烧开喝，约20%的用户选择购买瓶装水或桶装水，约14%的用户家中装有过滤器，约14%的用户会直接生饮。从中可以看出用户对高品质饮用水的接受度较低，这与供水企业缺乏对用户的宣传引导有关系。

　　为此，吴中供水充分利用公众号、视频号等新媒体以及电视报道、新闻采访、报纸刊登等传统媒体进行高品质水建设宣传。并开展高品质水的科普，增加用户对高品质水的了解。定期开放水厂开放日，请用户零距离接触自来水厂，增加用户对自来水公司的信任和认可。利用小区宣传栏或参加小区物业组织的活动贴近用户生活，并编制用户科学用水导则。

　　四、临湖高品质供水示范区

　　吴中临湖片区高品质供水示范区位于吴中区西侧，总面积约54平方公里，共包含44个小区，12个行政村，服务人口数量约为10万人。该镇饮用水主要由吴中新水厂供给，供水规模约2.5万吨/天。DN100-600市政供水管道共计约160km。

　　对老旧的管材进行更换，并对管道进行清洗，2021年共组织清洗183次，共清洗管道158公里，清洗后管网平均浊度从之前的0.31NTU下降至0.14NTU，水质改善显著。

　　五、总结经验

　　（1）高品质供水考验的是一个企业的精细化管理水平，因为供水制水的每一个环节都关乎供水水质，每一个环节都值得引起重视；

　　（2）对供水水质的关注要从管网水转至用户龙头水，用户饮用和使用的都是龙头水，再好的管网水也代表不了用户的龙头水；

　　（3）水源是供水水质的基础，要重视水源存在的隐患与风险；

　　（4）供水管网对自来水的二次污染不可避免，是供水全流程中最薄弱的环节，对供水水质的影响十分巨大；

　　（5）对用户表后管道的管理一直是供水的盲区，这部分盲区大多处于管理缺失和不到位的情况，对用户的用水安全存在巨大的隐患；

　　（6）要培养用户的科学用水意识，高品质供水离不开用户的自我管理和科学用水方式。

编辑：王媛媛