再谈滁河水污染事件：基层生态环境保护工作，为什么不容易做？

时间：2024-05-31 10:21

来源：清合

作者：汤贤乱

我们可以相信，在事故所在的全椒县经济开发区，政府或许更看重企业的经济价值（纳税能力），弱化其环保责任，所以生态环境部门主管的应急预案打了折扣也不无可能，否则怎么一发生事故，污染物很快就突破厂区封锁，冲到襄河里去了。

突发水环境事件发生后，其处置往往涉及多个部门的协作，要平衡各方利益，基层环保的发言权重或许不够。

全椒县在处理污染和开闸放水等问题时，未经科学论证便盲目决策，导致污染扩散。县生态环境分局就算据理力争过，也架不住农业农村部门说要保障农业生产用水，而水利部门又因“真不知道”而默认，最后无可奈何的生态环境部门，只得眼争争看受污染的河水开闸后流入滁河。

开闸放水的决策过程，或缺乏必要的跨部门沟通和协调，或生态环境部门人微言轻，不能左右最终决策。由此反映出，在处理环境问题时，政府部门间的利益协调和沟通机制不健全，生态环境部门本身也不够强势。

在这种情况下，基层生态环境部门的工作怎么会好做呢，如果再遇到要“到站下车，不问世事”的其它部门领导，那跨部门协作的难度就更大了。

三是与媒体沟通的复杂性强，技能缺乏，无从习得。

基层环保工作人员一般都是憨厚老实的中年人，整个职业生涯都在县级单位，就算见过世面也不会太大，普遍没学会与大媒体进行有效沟通。县广播电视台或许还能应付，但面对央视级媒体还是缺乏技巧的，动不动说“大实话”，展现基层赤裸裸的现实。

大大告诫过，“领导干部要增强同媒体打交道的能力”，可在基层，谁又会给生态环境部门的干部和工作人员，无私传授这种能力呢？

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▲罗昌盛《突发水环境事件应急处置与舆情控制》课件PPT截图

舆情控制一门专业的学问，要学会其中的五大原则。新闻记者是无冕之王，很容易给受访者挖坑，面对他们时千万要谨言慎行，更不能乱打比方。

在很多县区级政府，政府工作人员是不能随意接媒体访问的，一定要经过严格审批。在央视探访滁河污染事件中，一些打捞死鱼的村民可以随便说话，但政府工作人员就要小心，一句话说错就容易引爆网络。

全椒县生态环境和水利部门干部在接受媒体采访时，非常诚实地“否定一切”，还“乱打比方”，这不仅未能有效传达信息，反而引发了公众的误解和不满。例如，全椒县生态环境分局局长在回应水质（毒性）检测问题时，用“喝茅台也能喝死人”的比喻来说明没有必要进行毒性分析，这种不当的沟通方式，加剧了公众对环保部门专业性的质疑，看新闻报导下面的公众留言可见一斑。

滁河污染事件为我们提供了一个反思基层环保工作的契机，体会了其中的辛酸与不易，基层生态环境管理人员要加强学习，加倍努力才行，抱着不想干事、只等退休的心态一定是做不好的。

环境具有公共属性，受关注度高。高层提提建设美丽中国轻描淡写，而基层要做切实的环保工作却不那么容易。这不仅是对环保管理者个人能力的考验，更是对整个生态环境治理体系和治理能力的挑战。

面对突发环境事件，基层干部要具备扎实的环保专业知识，做好事前预防和事后处置；提升与新闻媒体沟通的能力，确保信息的准确传递，以赢得公众的信任和支持；同时，政府内部还要建立健全的跨部门协调机制，确保在环境问题面前，各相关部门能够在生态文明思想的指导下形成合力，共同应对。

编辑：李丹