国新办就《中国的海洋生态环境保护》白皮书有关情况举行发布会

国务院新闻办公室于2024年7月11日(星期四)上午10时举行新闻发布会，发布《中国的海洋生态环境保护》白皮书，请自然资源部副部长、国家海洋局局长孙书贤，生态环境部副部长郭芳和国务院新闻办公室新闻发言人出席，介绍白皮书有关情况并答记者问。

北京青年报记者：刚才郭部长介绍了海洋环境保护法在最新修订之后的一些变化，我们也注意到，最新修订的海洋环境保护法中，对加强海洋生物多样性保护作出了一系列新的规定，想具体问一下我国现在海洋生物多样性的情况是怎么样的?下一步在恢复生物多样性方面，我们还有哪些工作要开展?谢谢。

郭芳：

谢谢记者的提问。您关心的生物多样性，现在越来越得到世界关注。万物各得其和以生，各得其养以成。生物多样性使地球充满了生机，也是地球生命共同体的根基和血脉。海洋作为地球上最大的生态系统，是生物多样性最为丰富的宝藏。保护海洋生物多样性，就是延续地球最古老、最美丽的生命故事。

中国是一个海洋大国，我们共记录到海洋生物物种2.8万余种，大约占世界已知海洋生物物种总数的11%，是全球海洋生物多样性最为丰富的国家之一。中国高度重视海洋生物多样性保护，一直在推进保护修复和监管治理，新修订的《海洋环境保护法》，也将保护海洋生物多样性作为重点，要求健全调查、监测、评估和保护体系，维护和修复重要的海洋生态廊道。

根据《2023年中国海洋生态环境状况公报》，纳入监测的24处典型海洋生态系统健康状况总体有所好转，自2021年起，保持“不健康”状况清零，海洋生物多样性稳步提高。媒体朋友也一直非常关心，海洋生物和人类和谐相处的报道、画面越来越多，比如，在珠江口和三娘湾的中华白海豚，深圳湾和涠洲岛的布氏鲸，现在都成为当地的网红、城市的代言。

2022年12月，联合国《生物多样性公约》第十五次缔约方大会(COP15)推动达成了“昆明—蒙特利尔全球生物多样性框架”，简称“昆蒙框架”，它是具有里程碑意义的。据此，经国务院批准，生态环境部会同有关部门编制出台了《中国生物多样性保护战略与行动计划(2023—2030年)》，将海洋作为重要领域和关键目标，将重点加强河口、海湾、红树林、珊瑚礁、海草床等海洋生态系统的修复恢复。刚才孙部长也作了比较详细的介绍。

下一步，生态环境部等有关部门将认真落实“昆蒙框架”要求，深入实施战略与行动计划，指导督促沿海地方结合美丽海湾建设，系统开展海湾精细化调查，着力实施生态保护和恢复修复，持续强化调查监测和监督管理，多措并举保护好海洋生物多样性。谢谢!

中国日报社记者：我们关注到，自然资源部指导沿海各地实施了一批海洋生态保护修复重大项目，想请问一下能否具体介绍一下情况，以及实施了哪些生态保护修复的措施?谢谢。

孙书贤：

感谢您的关注。“十三五”以来，我们综合运用自然恢复和人工修复相结合的手段，组织实施了一批重大项目，目前已经推动了175个落地见效。我想结合几个具体例子来回答您的问题。

一是“硬质海堤”破坏海岸线生态功能的问题。我们采取了海堤生态化改造措施，充分发挥生态系统减灾功能，提高海岸带韧性。再一个例子是人工构筑物、外来物种入侵造成滨海湿地退化的问题。我们采取退围还海、拆除人工构筑物，在清除外来入侵物种后，及时在外来物种生存区域种植红树林、盐沼植被以及海草，来恢复滨海湿地的生态功能。当然，生态修复措施还包括红树林、珊瑚礁、海草床修复，珍稀濒危物种保护与救助，以及海堤开口改造、海湾清淤整治等工程性措施，总体是因地因时制宜、分区分类施策。

目前，海洋生态保护修复项目已经取得了明显的社会效益、生态效益和经济效益，有效减轻了区域生态退化压力，明显改善了海洋生态系统的质量，增强了生态系统的连通性、稳定性和完整性。这里也可以跟大家共享两个例子，一个是福建厦门，从1988年起，厦门市以筼筜湖综合治理为引领，渐次开展了西海域、五缘湾、环东海域、杏林湾、马銮湾等湾区综合治理工程，通过陆海统筹、河海联动实现系统治理，形成了人与自然和谐共生的“厦门实践”生动画卷。前段时间，很多媒体都去现场考察过，相信大家都深有感受。

另外，广西北海通过实施“蓝色海湾”整治项目，基本遏制了海域环境质量下降、滨海湿地退化问题，连通了银滩岸线，红树林面积稳中有升，产生了良好的生态、经济和社会效益。

经统计，“十三五”以来，全国累计整治修复海岸线1680公里、滨海湿地超过75万亩，改善和提升了典型海洋生态系统的结构和功能，有效恢复了中华白海豚、中华鲎等珍稀濒危动物的栖息地，减轻了对东亚—澳大利西亚候鸟迁徙路线的干扰。此外，还增强了人民群众临海亲海的获得感和幸福感，构筑了海岸带区域高质量发展的安全屏障。谢谢!

香港紫荆杂志记者：白皮书里介绍到，去年浙江省“蓝色循环”海洋塑料废弃物治理新模式获得了联合国“地球卫士奖”。请问，截至目前，这一海洋减塑模式的推广应用情况如何?中国为全球海洋生态环境保护和治理还贡献了哪些中国智慧和中国方案?谢谢。

郭芳：

谢谢您对“蓝色循环”的肯定。海洋塑料污染治理目前确实是全球性难点，也是大家的关注点。浙江台州探索形成了“蓝色循环”海洋塑料治理新模式，采取大数据、区块链技术，打通了海洋塑料污染治理、资源高值回收利用和渔民共同富裕的路径，实现了生态价值、社会价值、经济价值的共赢。因此，它在2023年全球2500个申报项目中脱颖而出，获得了联合国“地球卫士奖”，殊为不易。

目前，“蓝色循环”推广应用步伐是很快的。据我们了解，不仅在浙江全省，也推广到了长三角地区以及东南沿海，福建、山东、海南都设立了“蓝色循环”示范中心。“蓝色循环”这个模式在国际上也得到充分认可，新加坡、法国、德国、韩国、日本、泰国、瑞士也都在推广应用。不仅是原来比较单一的塑料废弃瓶，一些海水养殖的渔网渔具现在也都纳入到回收序列当中。

“蓝色循环”先进的技术解决方案和运营模式，高质量的海洋回收塑料再制品，得到了不少跨国企业、行业协会、金融机构甚至海外政府机构的青睐，参与主体越来越广泛。为此，生态环境部联合多部门联合印发《沿海城市海洋垃圾清理行动方案》，更好推动海洋垃圾的回收收集，为“蓝色循环”这样的项目提供更多的原料。我们相信，应该能够进一步发挥良好的作用。

党的十八大以来，沿海各地都在开展海洋生态环境保护与治理实践创新，比较突出的不仅有您提到的“蓝色循环”，还有刚才孙部长详细介绍的“厦门实践”，以及我刚才介绍的“渤海治理”。我们还通过美丽海湾优秀案例评议，推出了一批具有辨识度、影响力、美誉度的标志性成果。目前，我们已经在进行第三批的评议，为全球海洋治理提供新思路、新范例。

这些经验和探索，既是“中国的”，更是“世界的”。中国愿意与各国一道，共同开启构建海洋命运共同体的崭新篇章，共同呵护人类赖以生存的“蓝色家园”，为子孙后代留下碧海蓝天。谢谢。

邢慧娜:

今天的发布会到此结束，感谢两位部长，感谢在座的各位媒体朋友，大家再见!

编辑：赵凡