淮河中上游水土保持战略研究座谈会在京召开

时间：2005-11-21 09:08

来源：水利部网站

座谈会现场

国务院研究室副主任李炳坤讲话

水利部副部长鄂竟平讲话

　　 "八方专家献策献智共商淮河水土保持"。11月19日上午，淮河中上游水土保持战略研究座谈会在京召开，国务院研究室副主任李炳坤、水利部副部长鄂竟平出席会议并讲话，中央政策研究室潘盛洲局长、中央农村工作领导小组办公室唐仁健局长、国家发改委高俊才司长、中国政策研究会陈凡秘书长、中科院地理所李秀斌副所长、淮河水利委员会钱敏主任等领导专家到会并发言，会议由水利部水土保持司刘震司长主持。

　　会上，水利部水土保持司张学俭副司长汇报了《淮河中上游水土保持战略研究》的编制情况和详细内容，与会专家和代表进行了充分讨论，就如何做好淮河流域水土保持工作提出了意见和建议。

　　目前，治淮步伐加快，防洪体系中尚未全面实施的中上游水土流失治理作为治淮的问题之一已经摆到了重要议事日程。淮河流域上游包括大别桐柏山区、伏牛山区、沂蒙山区及江淮等丘陵区。由于人口密度大，上游区域人地矛盾突出，工业落后、农业基础设施差，贫困人口多。水土流失造成的土地数量减少和质量下降已直接危及到区域广大人民群众的生存条件，制约当地社会经济可持续发展。为搞好中上游地区水土流失防治问题调查研究工作，2003年12月水利部水土保持司在安徽蚌埠召开了调查研究工作会议，会后，淮委在河南、安徽、江苏、山东四省水利厅的大力配合下，开展了基本资料的收集、整理、分析工作，编制了淮河中上游水土保持技术研究报告。2005年8月，国务院研究室、中国政策科学研究会、水利部水土保持司、淮河水利委员会联合组成专题调研组，通过座谈会和实地考察的方式，对淮河中上游水土流失及治理情况进行了调查研究，分析了水土流失形势及带来的主要问题，并结合水土保持工作经验，就进一步加快中上游水土流失治理，提出了相关建议，编写了淮河中上游水土保持政策报告。

　　鄂竟平副部长在讲话中指出，《淮河中上游水土保持战略研究》充分反映了淮河中上游水土保持现状，揭示了水土流失、生态恶化的严峻形势，理清了思路，找准了措施，对下一步工作提出了合理的建议，坚定了进一步搞好淮河中上游水土保持工作的信心。《淮河中上游水土保持战略研究》凝聚了领导和专家的关心支持，凝聚了淮委和四省水土保持工作者多年的工作成果、辛劳和汗水，希望课题组按照专家和代表的建议进一步修改完善。

　　鄂竟平副部长指出，淮河流域水土流失现象非常严重，对当地经济社会发展造成了严重影响和损失，关系到国家水土资源可持续利用和生态安全。鄂竟平副部长要求，要充分认识到淮河中上游水土流失的严重危害性，进一步加快治理步伐；要共同努力，争取尽快将淮河中上游水土流失治理列入国家重点项目；淮河流域水土保持工作要与国家、区域经济社会发展统筹考虑，努力实现"两个可持续"目标；要特别关注治理区群众生产生活条件的改善；要加强监督，防止人为造成新的水土流失现象；要重视引导农民与社会力量参与水土流失治理。

　　来自水利部有关司局、淮河水利委员会，河南省、安徽省、江苏省、山东省水利厅等单位的专家和代表参加了座谈会。

编辑：全新丽