江西加强水利工程前期工作管理

时间：2007-02-02 09:09

来源：水利部网站

　　本站讯(通讯员谢元鉴) 日前江西省水利厅根据国家有关规定，结合工作实际，制定了《江西省水利厅水利工程前期工作管理暂行办法》,以进一步加强和规范全厅水利前期工作管理，理顺各职能部门之间的关系。

　　《暂行办法》适用于省水利厅审查（批）和上报水利工程前期工作的管理。《暂行办法》将水利工程前期工作分为水利工程规划、项目前期、专题研究和基础性工作四大类。水利工程规划按专业领域可分为综合规划、专业规划和专项规划；按范围可分为流域规划和区域规划；按功能属性可分为基础规划、发展规划和战略规划。水利工程项目前期工作指项目建议书、可行性研究报告、初步设计（含水利建设中的项目应急设计、实施方案）。水利工程专题研究指为解决水利工程规划、项目前期工作中的重大技术、经济、环境和管理中的有关问题开展的研究论证工作。水利工程基础性工作指为提高勘测设计水平和前期工作质量，组织开展的勘测设计行业技术规范、行业标准、定额管理、设计手册、设计标准、管理规定、技术政策，流域基础性资料的勘测、测验、收集、整编等基础工作。

　　《暂行办法》明确了水利工程前期工作管理职责划分。水利工程规划工作归口省水利厅计划财务处管理，其中各类专业规划、专项规划由相关业务处（室、局）主办，其它由计财处主办。水利工程项目前期工作实行分阶段管理，其中属立项阶段的项目建议书、可行性研究报告，如属各类专业规划、专项规划中的水利工程项目，仍由各类专业规划、专项规划主办处（室、局）主办，其它由计财处主办；初步设计阶段由相关业务处（室、局）主办。水利工程专题研究归口计财处管理，按类别和工作职能由相关处（室、局）主办。水利工程基础性工作按工作职能由相关处（室、局）管理，并承办相关工作。

　　水利工程前期工作管理程序为：每年1月，各处（室、局）根据水利前期工作职责划分，结合厅中心工作，编制水利工程前期工作的年度工作计划，经分管厅领导审核，厅长同意，提交厅长办公会审定。由水利部各司（局）及长江水利委员会下达的水利工程前期工作，也要纳入年度工作计划之中。工作年度中必须增加的水利前期工作事项，应及时提交厅长办公会审定。年度工作计划中的水利工程规划、专题研究和基础性工作项目，由主办处（室、局）提出工作计划，包括开展项目的目的、要求、组织方式和申报、审查、批复程序，并提出对项目承担单位的选定意见、项目工作经费的建议意见等。工作建议经分管厅长审核，厅长同意，提交厅长办公会审定，按厅长办公会审定意见，正式开展项目工作。水利工程规划、专题研究和基础性工作实行合同管理。主办处（室、局）与承担单位签订工作合同，明确双方的要求和责任。有条件的要通过招标方式确定承担单位。水利工程项目前期工作的审查（批），在收到正式文件及材料后，主办处（室、局）应及时将材料送总工办，经总工办认定具备审查（批）条件的，主办处（室、局）方可开展审查（批）工作。

　　水利工程项目前期工作，原则上按照三个阶段进行，一般不得超越阶段。在前一阶段前期工作项目成果审查（批）前，原则上不得开展下一阶段的前期工作审查（批）。

编辑：全新丽