武汉：创建和谐梁子湖景区 打造江夏生态大后方

松映瑞雪湖似画，鲲鹏展翅搏长天。

１月１６日，武汉市江夏梁子湖风景区管委会正式挂牌成立，它将为江夏梁子湖在生态保护、经济发展等方面，开创一个新的纪元。

梁子湖位于我省长江中游南岸，50公里半径内与武汉、鄂州、黄石、咸宁四市接壤，是武汉城市圈的中心湖。全湖面积42余万亩，其中江夏32万亩。

2006年初，江夏区决定组建武汉江夏经济开发区梁子湖风景区，2006年3月18日，办事处正式成立。去年4月，武汉市正式批复成立风景区管理委员会。

据了解，目前风景区托管五里界镇北咀、山坡乡保福祠、舒安乡南咀村等八村，南北咀综合开发总公司也划归风景区。该区面积100平方公里，人口6210人。未来规划控制范围为环湖29个村，面积200多平方公里。

“四大基地”中的生态后方

江夏素有“楚天首县”之誉，在这2009平方公里的土地上，生活着60多万勤劳的人民，耕地、山林、水面各100万多亩，人杰地灵，繁荣昌盛。

2007年，江夏区完成生产总值124。1亿元，同比增长17%；实现财政收入13。06亿元，同比增长29%，各项经济指标在我省名列前茅。

区委、区政府提出，要实现下一步的跨越式发展，要依托一个园区、建设好四大基地。一个园区，就是江夏经济开发区；四个基地，就是园区下属的庙山、大桥、藏龙岛、梁子湖四大基地。

四大基地当中，庙山主要发展光机电产业，大桥偏重装备制造业，藏龙岛关注总部经济，梁子湖的战略定位则是：武汉生态大后方。

定位于生态旅游，是基于梁子湖绝佳的自然生态而提出的。梁子湖湖泊周边植被完好，绿树成荫，空气清新，气候温润，湖光山色，亮丽迷人，是都市里的世外桃源。

定位于休闲度假，是基于梁子湖独特的地理环境而提出的。武汉作为湖北省会，拥有850万人口，是华中地区重要的旅游集散中心和全省的旅游组织中心，也是我国重要的交通枢纽和华中地区经济中心，武汉及周边城市巨大的人流，将为旅游业的发展提供潜在客源。“向东湖挑战、与西湖比美、建设4A级旅游风景区”——这就是梁子湖的目标。

科学发展，维护生命之源

如何在白纸上绘出令党和人民满意的宏图？江夏梁子湖风景区管委会给出的答案是：“科学发展，统领各项工作”。

高标准制规划

江夏区委书记张卫国介绍，将风景区规划为五大板块，即北咀、南咀、新华、天子山、青山岛，其中北咀、南咀、新华为首期建设区域。在科学规划方面，坚持了三个原则。

一是生态原则。梁子湖是我省生态建设的重点区域，也是周边大中城市的共同生态支撑和屏障，南北咀区域的旅游开发本着生态优先原则，在确保现有湖泊湿地生态环境前提下进行有限度开发。

二是旅游资源利用原则。首期规划充分考虑了与周边旅游资源的协调，既充分发挥自身优势，又与区域内其它旅游要素保持良性互动的关系。

三是区域协调原则。首期规划区域身处梁子湖腹地，首期建设区域旅游开发既要充分形成的自身品牌效应，又要避免同质化竞争，实现区域范围内旅游资源的整合和共同开发。

守护生命线

梁子湖水域资源丰富，水系包括梁子湖、鸭儿湖、三山湖、保安湖等湖泊组成的独立水系，流域面积3265平方公里。她水运便捷，四通八达，具有调节气候、调蓄防洪、提供水源、渔业生产等多种功能，是列入亚洲湿地保护名录中保存最完整的湿地之一。

梁子湖旅游资源极其丰富。这里有省重点保护文物，距今1000多年的宋代古窑址群90余座，见证了梁子湖厚重的历史文化；这里有鄂南第一支部诞生地，当时被誉为“鄂南小延安”的红色苏区天子山，是红色旅游的圣地；这里流传着美丽的“娘子湖”传说，歌颂了人间的真善美；这里具有万顷碧波、渔岛风情、田园情趣。

企业竞争，讲究打造核心竞争力。江夏区代区长郭胜伟说：“自然环境与历史文化资源，就是梁子湖的核心竞争力，就是梁子湖的生命线”。

选择好项目

风景区党委书记徐胜苏介绍，梁子湖周边禁上工业项目，杜绝工业和生活污染，以保持该地区原生态环境和生物多样性。

在梁子湖在招商时，把招商的重点放在生态农业项目，文化生态产业项目，湿地公园、风光农业园、园林园艺项目，水上游乐项目，高级酒店等项目上。

梁子湖招商手册上，未来景区规划包括悠悠水乡、蓝色港湾、稻花香里、归园田舍、碧湖翠葭等景点。悠悠水乡效果图上，晴日碧波，十里荷花，垂柳轻拂，一排排钓杆悠然自得，好一派湖光水色……

风景区提出，要按规划要求、板块式建成一个或几个景区，形成大手笔、大气势的景区规模。在招商方式上，要逐步从以土地招商转向以项目招商为主。

抓好新农村建设

风景区绝大部分村组都还以农业生产为主。抓好新农村建设，是风景区发展面临的重要工作之一。

去年3月23日，管委会专门就农业结构调整召开会议，强调引导农民发挥当地土地面积大的特点，发展经济作物和开展以多福科技公司为依托的龟鳖养殖。同时，管委会还在谋划一条农业结构调整与旅游开发相结合的工作思路，通过引进农业龙头企业，带动土地流转，集中连片种植发展玉兰、樱花、桃花等观赏园林。

徐胜苏认为，当前，农村工作的重点是抓好发展及稳定工作。今年，还将依托南北咀公司合华农业基地，引进蘑菇种植，带动保福片农村发展蘑菇产业，形成建设一个基地、发展一个产业、辐射一方百姓的农业生产模式。

稳步推进各项工作

去年，风景区针对部分村组出现抢建私房的不良势头，迅速下发通告，及时采取果断措施对抢建房屋强拆。目前，辖区内无一例滥建私房、抢上户口、突击栽树等行为，“三控制”成效明显。

风景区还积极做好低保、五保、贫困户等弱势群体救助工作，去年共发放救助资金130人次13000元，发放低保金329人次68562元，残疾人定补金40人次2910元；坚持安全生产常抓不懈，重点加强客运和渡口安全；加大天子山生态林保护工作，去年共投资12000元用于除草和杂灌砍除工作，配备4台风力灭火机并组织20余人参加使用培训。

风景区人士表示，今年，将继续坚持高举牌子、稳步推进的思路，推进环境保护、农业转型、旅游开发等各项主业发展，对平安创建、食品安全、清收不良贷款、农业普查、新型合作医疗、计划生育等工作，也要认真落实。

四级联动雷厉行

梁子湖，我省第二大淡水湖，武汉市战略应急备用水源地。

梁子湖生态环境的变化，直接牵扯省及武汉市、江夏区的神经。

上世纪90年代，梁子湖上游的化工厂渐多，渔民用机动船取代了木船，高峰时上千艘，油污加大，水生植物和水禽越来越少。

2002年，梁子湖开始了它的“新生”：在省委、省政府的重视下，逐步关闭上游的工业污染企业，实施禁渔期制度，实施植被生态修复工程，实施湖区围栏养殖拆围。

去年7月20日，省委、省政府召开会议专题研究梁子湖环境保护工作。会议强调：梁子湖保护应作为我省湖库环境保护的重点之一，要努力保持梁子湖自然生态功能，维护生物多样性和湖泊生态景观，进一步改善水环境质量，还一湖清水，实现永续利用，成为我国淡水湖泊保护的典范。

数年前，武汉市提出，以谨慎态度对待梁子湖的开发，绝不走“先污染、后治理”的老路。

上月中旬，武汉市水务局起草的《梁子湖保护规划大纲》正式出炉，省水利厅及鄂州、黄石、咸宁等城市水务管理部门参与了编制。

规划显示，至2010年，确定湖泊保护控制线，保护湖泊形态，保持良好水质，逐步截流湖泊周边排污口，禁止新设排污口，建立湖泊监督、管理机制，制定和完善相应的湖泊保护法规及制度。

远期至2020年，梁子湖将实现排污口全面截污，污水处理厂管网完善率和污水处理率均达到80%以上。建立数字化湖泊信息系统，实现生态良性循环，建设生态主题公园。

2005年8月，江夏区制定了《梁子湖风景区首期建设区域总体规划》。本着“生态优先、环境优先”的原则，规划中的风景区被定位为生态旅游区，拒绝工业企业，严禁水上餐饮。

2006年初，江夏区决定组建梁子湖风景区。徐胜苏认为，这是区委、区政府践行科学发展观，统筹南北发展的战略举措，是拓展江夏区发展空间的战略举措，是开发湖区资源、发展旅游产业的战略举措。

“上级政府保护梁子湖的期待，就是我们行动的命令”。

一年多以来，风景区管委会已拒绝了10多个投资在亿元以上的“涉污”项目。目前，江夏梁子湖水质仍旧保持着国家2类可直接饮用水标准，是我国中部地区水质最好的湖泊之一。

2008年，风景区提出，把保护梁子湖自然生态环境作为第一要务，践行生态文明发展理念，充分发挥生态环境资源比较优势，全方位、多层次提升梁子湖知名度，积极稳妥抓好各项工作，大力建设和谐景区。

编辑：张倩