代表委员为环保开出六大良方

时间：2008-03-12 09:10

来源：深圳特区报

作者：李舒瑜李文生

开征环境税、提高高耗能产业电价、建立绿色配额交易……今年两会上，环保风劲吹。如何让经济发展和环境保护并肩前行？代表委员们纷纷献策，开出六大良方。

良方1 尽快开征环境税

开方人：全国政协委员、财政部财科所所长贾康

“中国开征环境税已具备了基本条件，应抓紧时机纳入国家议事日程。”两会中，贾康委员向大会提交了《关于尽快将开征环境税纳入议事日程、出台环境税》的提案。他告诉记者该提案获得了张艺谋等20多位政协委员的联名附议。

良方2 大力发展低碳经济

开方人：全国政协委员、国家环保总局副局长吴晓青

“中国能否在未来几十年走到世界的发展前列，很大程度上或许取决于中国应对低碳经济发展调整的能力。”吴晓青委员在小组讨论时如是说。

什么是低碳经济呢？吴晓青解释说，就是以低能耗低污染为基础的经济。低碳技术涉及电力、交通、建筑、冶金、化工、石化等部门以及在可再生能源及新能源、煤的清洁高效利用。

在吴晓青看来，我国发展低碳经济，首先要制定国家低碳经济的发展战略，开展社会经济发展碳排放强度评价，指导和引领政府、企业、居民的行动方向和行为方式。我国各有关部门要加强协作，共同推动我国早日加入世界低碳经济转型国家行列。

良方3 建立绿色配额交易

开方人：全国政协委员、德意志银行(中国)有限公司董事长张红力

长期关注环保事业的张红力委员此次向全国两会创新性地提出了“建立绿色配额交易——以机制创新促节能减排”的提案，建议建立绿色配额交易，将其作为金融衍生品，旨在大力推动节能减排事业。

目前，建立绿色证书制度，通过绿色配额交易将节能减排变为市场化的长效机制，已在欧美国家取得成功经验。提案指出，要借鉴国际先进经验，建立市场化的绿色配额交易，以制度创新促进节能减排，通过机制设计实现资源环境的可持续发展。

良方4 提高高耗能产业电价

开方人：全国政协委员、中国电力国际有限公司董事长李小琳

“发展环保产业，价格政策是一个指挥棒。”李小琳委员建议在生活用电价格不变的前提下，提高高耗能产业的电价。这一方面可以促进高耗能产业在生产中进行节能减排的调整改良，另一方面也可以缓解去年因煤炭价格大幅上涨，造成发电成本上升给电力企业带来的压力。

李小琳更呼吁国家应颁布一部统一的能源大法，在能源机制上需尽快理顺，使煤价、电价都能进入良性循环机制。

良方5 给大排量汽车“减肥”

开方人：全国人大代表、长城汽车总裁王凤英

汽车社会的加速到来使我国这个能源匮乏的国家面临严峻的节能和环保考验，王凤英代表在两会中呼吁要为大排量汽车“减肥”。

王凤英建议，有关部门应该制定一系列符合国情的、体系化的、鼓励优先发展节能环保型品质小排量车的法律法规政策，尤其是在销售环节的税费政策上真正体现对高品质小排量车的鼓励，引导消费者积极购买高品质小排量汽车。

良方6 建立环保顺风车制度

开方人：全国政协委员、清华大学汽车工程系教授欧阳明高

欧阳明高委员表示，根据统计，路上行车有70％都是私家车，其中70％在早晚高峰期又只是一个人驾驶，这些车辆占用了50％的交通资源，但只运送了不到5％的乘客。这不仅是对紧缺的燃油资源的浪费，也是对有限的道路资源的浪费。他建议，建立环保的顺风车制度缓解交通压力。

欧阳明高建议，从缓解城市交通整体压力的角度考虑，使顺风车能制度化，也成为一种文化。可在北京、上海、广州、深圳等大城市开始试点。

编辑：肖琼

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