水利部联手贵州省推进水利扶持工作

水利部、贵州省签署共同推进毕节试验区水利重点扶持对口支援工作合作备忘录 
 　　
　　8月10日，水利部、贵州省政府在贵阳市签署“共同推进毕节试验区水利重点扶持对口支援工作合作备忘录”。水利部部长陈雷、贵州省省长林树森签署备忘录并讲话。贵州省副省长禄智明主持签字仪式。

毕节地区是经国务院正式批准的开发扶贫、生态建设国家级农村综合改革试验区。今年是试验区成立20周年。1988年，时任贵州省委书记胡锦涛亲自倡导设立了“开发扶贫、生态建设、人口控制”试验区。

此次部省合作的工作思路是：以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以统筹城乡水利发展与改革为主线，以民生水利和防灾减灾能力建设为重点，加快水利基础设施建设，创新水利发展体制机制，提高水利信息化水平，着力保障防洪安全、饮水安全、工农业用水安全和生态用水安全。工作目标是：按照毕节试验区经济社会发展规划确定的任务，突出政府在涉水领域的社会管理和公共服务职能，加大水利基础设施建设力度，加快水土保持生态建设，进一步提高水利科技水平，推进水利人才队伍能力建设，加快水利工程管理体制改革步伐，加强水资源统一管理和保护，强化节约用水，积极推进节水型社会建设，基本解决试验区工程性缺水问题，以水资源可持续利用支撑试验区经济社会的可持续发展。

部省合作的内容包括全面加快农村水利建设、防洪减灾体系建设、水土保持生态建设、水资源保障体系建设、农村水能资源利用、水利改革、水利信息化、水利干部队伍建设，及时总结和推广典型经验等方面。

陈雷在讲话中指出，今年是我国改革开放30周年，也是毕节试验区成立20周年。认真总结改革开放特别是试验区成立以来毕节水利发展与改革经验，进一步加快全区水利发展与改革的步伐，进一步夯实全区经济社会可持续发展的水利基础，对于加快毕节地区科学发展、和谐发展具有十分重要的意义。

陈雷强调，要抓住机遇，应对挑战，进一步增强做好毕节水利工作的紧迫感和责任感。他指出，水利是经济社会发展的重要基础设施，也是广大西部地区和老少边穷地区群众脱贫致富奔小康的重要保障。他充分肯定了20年来毕节水利工作取得的各项成绩，深刻分析了毕节地区水利工作面临的制约因素。陈雷强调，当前和今后一个时期，毕节水利发展具有许多有利条件。一是有党中央、国务院的亲切关怀。二是有贵州省委、省政府和毕节地委、行署的高度重视。三是有毕节模式的宝贵经验。他希望毕节地区各级政府和水利部门，充分认识加快水利发展的重要性、长期性和艰巨性，进一步强化水利的基础地位，增强做好水利工作的使命感、紧迫感和责任感，改革创新，加快发展，突破水“瓶颈”，做好水“文章”。

陈雷强调，要统筹兼顾，突出重点，加快解决民生水利问题。毕节水利工作，要紧紧围绕试验区建设三大主题，牢牢抓住民生水利这个重点，加快解决人民群众最关心、最直接、最现实的水利问题。一要全力抓好农村饮水安全。二要加快实施病险水库除险加固。三要大力加强农田水利等基础设施建设。四要加强水土保持生态建设。五要加强防汛抗旱体系建设。六要加强水资源节约保护。

陈雷指出，要深化改革，勇于创新，增强水利发展的动力和活力。一是深化水资源管理体制改革。二是加快水利投融资体制改革。三是深化水利工程管理体制改革。四是推进农村水利改革。五是继续推动水价改革。

陈雷要求搞好规划，夯实基础，不断提高毕节水利工作的能力和水平。一要夯实规划基础。二要夯实制度基础。三要夯实科技基础。四要夯实人才基础。

陈雷指出，水利部将进一步加强与贵州省和毕节地区的密切联系与合作，按照部省共同推进毕节试验区水利重点扶持对口支援工作备忘录的要求，从项目、资金、政策、技术、人才、管理、信息等方面给予全方位支持。他希望贵州省委、省政府和毕节地委、行署进一步加强对水利工作的领导，加大对水利建设的支持力度，着力解决水利工作中的突出问题和实际困难，为水利发展与改革提供加强有力的保障，推动水利各项工作的顺利进行。他要求毕节水利部门围绕中心、服务大局，锐意进取，狠抓落实，扎扎实实地做好各项工作。通过各方面的共同努力，尽快把毕节地区建设成一个山清水秀、经济发展、群众富裕、社会和谐的试验区。

林树森指出，水利部长期以来对贵州省水利工作给予大力支持。2006年水利部将铜仁地区列为建设社会主义新农村水利扶贫示范点，此次又将毕节地区作为水利重点扶持对口支援对象。他代表贵州省委、省政府表示衷心感谢。

林树森要求全省各级水利部门认真贯彻落实陈雷部长的讲话精神，按照陈雷部长提出的工作要求扎实做好全省各项水利工作。他指出，水是制约贵州经济社会发展的瓶颈因素，水利工作事关农民群众生活环境、生存条件和农业生产条件改善。要统筹目标，切实解决农村人口饮水安全问题和农业灌溉问题，提高水利工程的综合效益。要抓好工程质量，发扬愚公移山精神，坚持不懈地做好水利工程建设，确保工程能长期发挥效益，从根本上解决贵州工程性缺水问题。要切实抓好水源建设，从贵州喀斯特地貌的实际出发，首先抓好地表水利用，同时高度重视和加强地下水的勘查和开发利用，积极探索长距离管道送水的办法，扩大水源利用的覆盖范围。要切实提高水利抗灾能力，扎实抓好病险水库治理，防治水旱灾害。要坚持试点先行，在毕节和铜仁的经验基础上，推进全省水利又好又快发展。

水利部有关司局、贵州省政府有关部门负责人出席签字仪式。贵州省水利厅长黎平全面汇报了贵州省水利建设情况。毕节地区行署专员张吉勇汇报了毕节试验区基本情况及水利工作情况。

编辑：张倩