6月3日下午,淮委召开淮河流域主要江河水量分配工作领导小组第一次会议。领导小组组长、淮委主任钱敏出席会议并讲话,他强调,水量分配工作是实行最严格水资源管理制度的重要抓手,要从贯彻落实中央一号文件的高度,从保障流域经济社会可持续发展的高度,按照水利部部署,切实做好流域主要江河水量分配工作。
领导小组副组长、委总工顾洪出席会议并宣布了领导小组成员名单,领导小组副组长、委副主任王翔主持会议。
钱敏在讲话中阐述了开展水量分配工作的重要意义,水量分配总体目标和基本任务。强调了淮委承担的主要工作任务。
钱敏还就加快推进淮河流域主要江河水量分配工作提出五点具体要求。
一是要提高认识,精心组织。要认真学习胡四一副部长在水量分配工作会议上的讲话精神,充分认识水量分配工作的重要性、紧迫性和艰巨性,要将水量分配工作作为水资源管理的一项重要工作来抓。领导小组办公室要起到中枢作用。各技术支撑单位要精心组织、落实责任,科学制定分省区用水总量控制指标方案和河流水量分配方案。
二是要充分论证,提高方案的科学性和合理性。要重视方案编制过程中的技术控制和技术管理。方案编制要以水资源综合规划的配置成果为技术基础,并与相关流域规划和技术标准相衔接;要建立技术方案的科学论证机制,科学预测未来用水需求,合理配置生态环境和经济社会用水,均衡水资源供给和需求管理的关系,切实保障技术方案的科学合理。
三是要因地制宜,提高方案的可操作性。要紧密结合淮河流域实际,方案编制充分体现流域特点。水量分配要切实可行,具有可操作性,使分配方案能够在后期管理实践中得到有效落实,为实行最严格的水资源制度提供基础性支撑。
四是加强协调,建立民主协商机制。要充分认识行政协调在水量分配工作中的重要地位,制定缜密有效的协调程序和协调机制,加强与流域各省的沟通联系,确定不同情况下的协调层级与方式,广泛听取各方意见,多层次、多渠道进行沟通协调,尽可能统筹和均衡流域内各地区和各方面的利益,促进各方达成共识。
五是集中力量,加快进度。各承担单位要严格按照水利部提出的总进度要求,集中力量,统筹规划,分解阶段性目标,扎实快速推进水量分配工作。
会议学习了5月召开的全国用水总量控制技术研讨会、全国用水总量控制及江河流域水量分配方案编制工作会会议精神;听取了2015年淮河流域用水总量、用水效率、水功能区达标控制指标分解方案,用水总量控制指标分配和淮河干流水量分配工作情况介绍;领导小组有关成员作了发言。
编辑:孙宁
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