政府投资项目代建制与基础设施项目特许经营研讨会

关于举办政府投资项目代建制与基础设施项目
特许经营研讨会的通知
各有关单位：
自2004年国务院颁发《关于投资体制改革的决定》之后，国家对原有的投资体制进行了一系列改革，打破了传统计划经济体制下高度集中的投资管理模式，初步形成了投资主体多元化、资金来源多渠道、投资方式多样化、项目建设市场化的新格局。对非经营性政府投资项目加快推行“代建制”，即通过招标等方式，选择专业化的项目管理单位负责建设实施，严格控制项目投资、质量和工期，竣工验收后移交给使用单位。该《决定》提出，要积极引入市场机制，充分发挥政府投资的效益。各级政府要创造条件，利用特许经营、投资补助等多种方式，吸引社会资本参与有合理回报和一定投资回收能力的公益事业和公共基础设施项目建设。对于具有垄断性的项目，试行特许经营，通过业主招标制度，开展公平竞争，保护公众利益。已经建成的政府投资项目，具备条件的经过批准可以依法转让产权或经营权，以回收的资金滚动投资于社会公益等各类基础设施建设。
因此，中国建设教育协会培训中心决定举办“政府投资项目代建制与基础设施项目特许经营研讨会”，现将有关事项通知如下：
一、培训对象
各级建设主管部门、发改委、市政工程局、公用事业局、城市管理局相关负责人及供水、供热、供气、排水、污水、垃圾处理、园林绿化、市政公司、城市投资公司、环境卫生、城市道路、城市管网、桥梁、交通运输等单位有关负责人。工程项目投资、建设、承包、咨询、评估、等单位管理人员和商业银行、保险公司、金融资产管理公司，律师、供应商、学者等管理人员和专业技术人员
二、培训内容
（一）代建制理论与国内实践
　　 1、政府投资项目的代建制
　　 ①政府投资项目管理方改革的总体思路和方向；②各地推行政府投资建设工程“代建制”项目管理模式的试点工作情况介绍；③《中央预算内投资项目代建制管理办法》起草工作介绍；④财政部关于切实加强政府投资项目代建制财政财务管理有关问题的指导意见（财建[2004]300号）释义；⑤政府投资项目代建制现存问题及其完善；
　　 2、代建制下政府投资项目的监督体系
　　 3、政府投资项目代建工作程序
　　 4、代建合同的示范文本、代建人招投标文件、服务协议书、代建项目项目管理工作表格介绍
　　 5、政府投资项目的国际惯例
（二）基础设施项目融资与特许经营
1、PPP与PFI的概念；
2、国际上特许经营的起源、发展与可借鉴的经验；
3、BOT,BOOT,BOO与BTO等特许经营模式的概念和特点；
4、BOT项目的参与方及合同结构；
5、BOT项目开发的各阶段操作实务；
6、特许经营项目的融资方案的特点，经营收益与风险分析；
7、咨询、中介机构在特许经营制度中的作用；
8、特许经营项目典型案例分析；
9、BOT模式尚待解决的问题；
三、拟邀请演讲嘉宾
王守清　    清华大学教授
刘允延      北京建工学院教授
刘玉珂　    国际工程专家、工程总承包合同示范文本编写组组长
孔  晓     北京国金管理咨询有限公司董事长兼CEO
四、培训时间及地点
2008年 3月28日—3月31日    昆明
2008年 4月23日—4月26日    重庆
五、相关费用
会务费2200元/人含培训费，资料费、午餐费、场地费、证书费等）。住宿统一安排，费用自理。
六、证书发放
培训结束后，由中国建设教育协会培训中心统一颁发继续教育证书。该证书可作为建设领域工作人员继续教育登记与考评的依据。请带1张两寸彩色免冠照片到学习班（证书用）。
七、联系方式：
联系人：中国建设教育协会培训中心  傅雪峰 13426118118
电  话：010-86324757  60208093   传  真：010-60208093
E-mail：fxfwws@163.com
联系人：中国建设教育协会培训中心       李奇老师
电  话：010-88400716
地  址：北京市海淀区蓝靛厂南路25号牛顿办公区1021室
邮 编：100097