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供水安全背后的责任真相

时间:2015-03-26 11:05

来源:E20环境平台

作者:任萌萌

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兰州自来水苯超标事件、武汉水质氨氮超标事件、重庆千丈岩水库污染事件……近期,供水安全问题一次次牵动社会的“紧张神经”,严重的后果让公众目光一再投向自来水企业,质问、追责,声讨不断,供水企业俨然已被成为“众矢之的”;然而,事实本该如此吗?在供水安全问题中,责任的“真相”应该是怎样的?

“供水”全程分为水源、制水、管网、二次供水四大环节,即水从水源地流向自来水厂,经过处理,达到国家自来水标准之后,经由输送管道抵达居民区,在居民区再次经过水箱、管道等二次供水设备输送入每户居民家中。

自来水厂只是供水的四个环节之一,而其他三个环节——水源、管网、二次供水的污染问题则往往易被忽略。

据悉,在2014年发生的几起引起社会广泛关注的饮用水安全事件中,湖南血铅超标,重庆千丈岩水库污染,湘江流域、广西大新县水源、湖南桃源水源重金属污染事件,都是由于水源上游的化工企业、洗矿厂、药厂等企业排污所致。工业生产企业排污,城镇生活污水、垃圾的肆意丢弃,农村面源污染,都会在“水源”部分影响供水质量,而对于此,自来水厂即使提高工艺,也不一定能够弥补。

还有一点值得注意,管网的质量和管理方式也会直接影响供水系统的安全性和可靠性。目前,我国仍然有很多地区普遍使用服务期限超过50年、材质落后的管网。据悉,如果供水管网老化、陈旧,即使从自来水厂出来的水达到标准,经过管网后,部分水质指标会有显著的差异,主要体现在余氯减少,浊度和色度升高等方面。管网很可能对自来水造成二次污染,其已经成为提高供水水质的重要瓶颈。

不可忽略的是,自来水要抵达居民家中,“二次供水”对水质影响尤为重要。由于部分老旧小区的管道老化破损极易造成供水被污染,而且二次供水系统一旦受到外来的污染,还会导致水质周期性或突发性恶化。例如,二次供水管道爆管、改造等过程中控制不力,造成外界污染进入;或者由于小区供水水池(水箱)密封不严、未定期消毒清洗或消毒不彻底等情况,这些都会直接影响供水安全。

自来水企业作为供水链条中的“制水”环节,并不一定是“核心病灶”,那么,供水安全事件中的责任应该由谁来承担,具体责任又该如何划分?供水的安全保障都有哪些,应该如何加强?行业目前面临的困境与解决之路在哪,未来应该如何发展?

值“2015年(第十三届)水业战略论坛”召开之际,针对“供水”的普遍疑问,E20环境平台携手广东省粤海水务股份有限公司,特别推出《供水行业安全报告》,将全面解读“供水安全问题”,阐述权责分配,分析困境与解决之道,进而预言未来供水行业的发展之路。

敬请关注3月27、28日,将在北京友谊宾馆友谊宫举办的“2015(第十三届)水业战略论坛”,届时《供水行业安全报告》将现场发布,并随其他参会材料一起附赠与会人员,更多精彩,敬请关注!

 


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