220亿美元迪拜污水隧道项目招标，多家中企拿到入场券

2024年8月，阿联酋迪拜宣布了一项耗资高达220亿美元的污水隧道项目，以回应今年4月史无前例的特大暴雨灾害所带给迪拜的挑战。

据息，中国多家企业入围投标资格审查，如：中国港湾工程有限公司、中铁集团、中国建筑集团、中国土木工程集团迪拜分公司/上海隧道工程有限公司/中铁十四局、中国电力建设集团迪拜分公司等。

2024年8月，阿联酋迪拜宣布了一项耗资高达220亿美元的污水隧道项目，以回应今年4月史无前例的特大暴雨灾害所带给迪拜的挑战。

据“阿中产业研究院”公众号消息，中国多家企业入围投标资格审查，如：中国港湾工程有限公司、中铁集团、中国建筑集团、中国土木工程集团迪拜分公司/上海隧道工程有限公司/中铁十四局、中国电力建设集团迪拜分公司等。

据悉，该项目被命名为迪拜战略污水隧道（DSST），最早于2015年发起，2017年可行性研究完成后未能按照原计划如期开工建设。直至2023年获得迪拜王储批准的218亿美元“污水系统计划”资金支持后得以重启。至此该项目预计的总投资额由此前的125亿美元上涨至220亿美元。

01巨额污水隧道项目概况

迪拜市政府于2023年6月批准了DSST项目，预计投资额约为800亿迪拉姆（约合220亿美元）。迪拜市政府此前还选择了阿布扎比的Tribe基础设施集团作为首席财务顾问，英国的Ashurst作为法律顾问，美国的Parsons作为技术顾问。

DSST项目预计将在五年内完成，届时这个深隧排水系统取代迪拜现有的121个需要消耗电能的污水泵站，将迪拜现有的污水系统从泵送系统转换为重力系统，大大降低污水系统的运行成本。这些隧道将深入地下25米至90米，使用寿命预计长达100年，碳排放量与当前污水系统的水平相比减少30%。DSST项目旨在满足未来100年迪拜人口的需求，符合迪拜经济议程D33和迪拜城市规划2040。

根据目前的计划，DSST项目总计分为六个标段分别进行招标，目前有四个标段(J1,J2,J3,W)公布了部分工程信息，包括深层污水隧道、连接线和运输系统部分，剩余两个标段则为杰贝阿里污水处理厂和Warsan污水处理厂的扩建升级工程。

J1标段包括杰贝阿里深隧北段和终端泵站(TPS)。此标段隧道长度约为42公里，连接线长度约为10公里。其中杰贝阿里深隧是迪拜另一深隧排水项目，其标段1和2已于2022年完工。

J2标段包括杰贝阿里深隧南段。预计将隧道延长16公里，连接线长度预计为46公里。

W标段包括Warson隧道、终端泵站(TPS)和连接线。其中Warson隧道长度16公里，连接迪拜已有的Warson污水集水区，接线长度预计为46公里。

J3标段包括120公里的连接线。

其中J1，J2和W标段按照“设计-建造-融资-运营-维护”的模式进行招标。建成后由中标的PPP承包商负责运营和维护，特许经营期限预计为25至35年。J3标段按照设计-建造-融资模式进行招标，建成后将由迪拜市政府负责运营。这一创新模式不仅有助于减轻政府财政压力，还能通过引入市场竞争机制，提高项目效率和质量。

02多家中国企业通过项目资格预审

目前，迪拜市政府已经对EPC投标公司进行了资格预审。通过预审的公司将与投资者和运营维护（O&M）合作伙伴一起，竞标DSST项目的四个主要部分。

据悉，中国多家企业成功通过资格预审，获得了投标资格。

入围承包商名单如下：

Acciona Construccion (西班牙阿科纳建设公司) – Dubai branch

Besix Construct (比利时贝塞克斯施工公司)

China Harbour Engineering (中国港湾工程公司)

China Railway Group (中国中铁)

China State Construction Engineering Corporation (中国建筑股份有限公司)

Daewoo Engineering & Construction (韩国大宇工程建设公司)

Dogus Insaat VE Ticaret Anonim Sirketi (土耳其杜古斯建筑与贸易股份公司) – Abu Dhabi

FCC Construcccion (西班牙FCC建筑公司)

Archirodon Construction (Overseas) Company (希腊阿基罗顿海外建筑公司) / BESSAC (法国贝萨克公司)

China Civil Engineering Construction Corporation (中国土木工程建设公司) – Dubai Branch / Shanghai Tunnel Engineering Company (上海隧道工程股份公司) / China Railway 14th Bureau Group Corporation (中国铁建十四局集团)

Gulermak Agir Sanayi Insaat (土耳其古尔马克重工建设公司) / DETech Contracting (当地公司)

National Marine Dredging Company (当地国家海洋疏浚公司) / Afcons Infrastructure (印度阿孚康斯基础设施公司) / ITD Cementation India (印度水泥工程公司)

The Arab Contractors (Osman Ahmed Osman & Company, 埃及阿拉伯承包商公司) / Darwish Engineering Emirates (当地达尔维什工程阿联酋公司) / AqualiaMACE Contracting Operation & General Maintenance (当地奥瓜利亚MACE承包运营与一般维护公司)

Larsen & Toubro (印度拉森&土布罗公司)

Porr (奥地利波尔公司)

Power Construction Corporation of China (中国电力建设公司) – Dubai branch

Samsung C&T Corporation (韩国三星建筑贸易公司) – Dubai Branch

SK Ecoplant (韩国SK生态工厂)

Strabag Dubai (奥地利施特拉巴迪拜)

The Petroleum Projects & Technical Consultation Company (Petrojet) – Egypt (埃及石油项目和技术咨询公司)

Webuild (意大利韦布尔德公司)

03创新采购流程引起关注

迪拜战略污水隧道项目采取了EPC承包商的资格预审先于开发商的资格预审的非常规方式，这一创新举措在业界引起了广泛关注。

据相关消息人士透露，这一采购流程的调整旨在提高项目效率，节省时间成本。

“我们的想法是在投资者资格预审程序开始之前，向通过资格预审的EPC承包商发放技术信息包。这样，EPC承包商就能在项目早期阶段便投入设计工作。”该消息人士解释道。

这一策略预计将为项目带来显著的时间优势。

传统的采购流程中，设计工作通常在开发商和EPC承包商的资格预审完成后才开始，而新的流程使得设计工作能够提前进行。据估计，这将为项目节省大约三个月的时间。

此外，分阶段的资格预审流程还有助于缩短RFP（招标书征求书）的耗时，从通常的九个月减少到大约六个月。

迪拜市政府已于近日邀请投资者和开发公司在9月5日之前提交资格声明，以争取开发和运营该项目各个包的合同。

预计9月底将向通过预审的投资者发出RFP。值得一提的是，每个PPP的RFP的投标人将是由投资者、EPC承包商和O&M承包商组成的经过预审合格的联合体，这种合作模式有望进一步加强项目的实施效率和质量。

此外，该项目不仅关注效率和时间成本，更致力于可持续发展。

该项目旨在通过关闭现有泵站，将迪拜现有的污水处理系统从泵送系统转换为重力系统。这一转变将为“子孙后代提供可持续、创新、可靠的服务”。

编辑：李丹