备受关注的广州水价调整听证会昨天结束,多数代表赞同合理涨价。但关于阶梯水量等相关6个问题还有待进一步沟通。
阶梯水价作为很多地方正在主推或即将主推的水价调整方式,难点是要准确测算居民每月的平均用水量,并提供一个能够适应社会承受力的价格。根据国务院及各省市相关文件,一般情况下,阶梯水价办法主要依据本地情况合理核定各级水量基数,在确保基本生活用水的同时,适当拉大各级水量间的差价。
中国水网记者综合已实施和即将施行阶梯水价的8个城市相关数据分析:
基础用水量基本以每人每月5立方米为标准。根据下表8城市分析,基础水价方面,泉州和广州相对较低;基础水量方面,长沙和广州相对较低。
基础水价方面,泉州1.65元每立方米为8城市最低,南京每立方米2.8元为8城市里最高。
从节约用水的角度,基础用水量越低越有利于实现节水效果。从民众付费的角度,对于基本用水户,基准水价越低越节省。
郑州轻工业学院教授刘东亮认为,过高的房价等其他支出已经透支了很多民众的未来,就算水价合理调整,大家的反应也会很大。所以首先要照顾到大多低收入群体的利益, 基础水价可以使他们的生活基本不受影响,或影响不大。如果基础水量太高了,如武汉的就达25吨,很难起到节水的效果!
昨天刚听证的广州阶梯水价调整方案,基础水量和基础水价标准均相对较低。
据《2011广州统计年鉴》统计显示,如按价格相对较高阶梯水价执行方案二,中等收入家庭每月水费支出增加10.2元,每月水费支出占可支配收入0.420%,占消费性支出0.541%。
刘东亮认为,中国水困解局需加强宣传提高人们的水危机意识,在水价组成、阶梯水价等方面调整到位,提高供水水质,终端用户分级用水,同时进行水管理体制改革等措施齐头并举。
编辑:谷林