不法企业获暴利污泥处置行业待完善

时间：2012-08-10 09:19

来源：中国水网

作者：罗宇

近日，据报道称，广州市天河奥特农化新技术有限公司(下文简称“奥特农化”)将大量未经无害化处理的污泥偷排到广州、中山市交界的洪奇沥水道，此事一经曝光立刻引起了污泥处置业界与环保部门的强烈震动，一条污泥偷排的暴利灰色产业链渐渐浮出水面，“奥特农化”还只是冰山一角。

根据中国水网《2011中国污泥处理处置市场分析报告》，截止到2010年底，全国城镇污水处理量有343亿立方米，接近于一个三峡水库的总库容，每年产出的脱水污泥量接近2200万吨，其中有80%未得到处理。而这些仅仅是城镇污水处理后产生的污泥，全国还有近千个经济或工业开发区，污泥处置情况同样不容乐观。

是否知晓：污泥不会凭空消失

污泥中含有大量难降解有机物、重金属和盐类，以及病原微生物和虫卵等，若得不到妥善处理极易造成严重二次污染，威胁地表及地下水安全，产生巨大的环境负担。众多的污水处理厂每天都在运行，污泥也在源源不断的产生，现在不得不追问，如此多的有毒有害的污泥究竟去向何方。

如何解决污泥“无处容身”窘境

由于我国“重水轻泥”的历史由来已久，污泥处理设施的建设一直处于相对落后的状态，一些污水处理厂在规划时甚至都没有考虑预留污泥处置的场地，所以污泥一般由第三方进行处置，污水处理厂将污泥脱水后外运出厂，采取有偿服务的手段，将污泥委托给专门的污泥处置企业进行处置。然而这些企业的处置手段却大相径庭。一类企业公司将污泥变为再生能源，焚烧发电；一类企业将污泥资源化，生产肥料或建材；一类企业对污泥进行无害化处理之后填埋处理。然而一些企业却在巨额经济利益的驱使下铤而走险，未将污泥进行无害化处理，采取偷排的手段，谋取暴利。

监管不力不法企业钻空子

目前污泥处置的市场较为混乱，不法企业正悄然打造着一条暴利产业链，明面上打着污泥处理处置的旗号，私下却明修栈道暗度陈仓将污泥偷排，不仅对环境造成污染，还破坏了污泥处置的市场秩序。前面提到的“奥特农化”已受到二十万元的经济处罚，并公开道歉，据业内人士爆料，企业之所以可以对污泥进行偷排是利用监管上的失位，污泥运输至处理企业需要污泥产生单位及污水处理厂、污泥运输单位、污泥处理企业开据的相关单据，单据的审核工作由环保局负责，环保局却很少对污泥的运输和卸载进行监管，从而使不法企业有机可乘；每吨污泥的处置成本从200到400元不等，偷排只需承担运输费用，如此巨大的经济利益也促使企业敢于铤而走险。

催生出的百亿市场敢问路在何方

据了解，“十二五”期间，我国规划范围内的城镇污泥处理处置规模为2500万吨/年，折合为干泥518.13万吨/年。另外，根据《“十二五”全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划》，“十二五”期间我国拟新增污水处理及相关投资额约4300亿元，其中污泥处理和处置设施投资347亿元。

目前我国的污泥处置行业仍然面临几大问题，缺少技术资金政策支持、技术路线未完善、无持续的投资融资机制，我国的污泥处置行业尚有很长的一段路要走。政府投资额的加大会刺激民间资本的涌入，政府要有效地对企业进行监管与指导，随着市场的进一步完善必将需要一大批有技术、有良好的运营能力的污泥专业化处置与运营公司。

2012年9月21-22日由中国水网等单位主办的“2012（第四届）上海水业热点论坛”还将对我国污泥处置问题做深入探讨，敬请关注后续报道。

编辑：罗宇