水网盘点：2012年度水业十大新闻

经广大网友投票和有关专家推荐，由中国水网组织的“2012年度中国水业十大新闻”正式揭晓。随着“十二五”系列规划的渐次出台，2012年的水务市场迎来更大的发展空间，也肩负更重的责任使命。

污水处理市场上，全国城镇污水处理机再生利用设施建设获近4300亿投资，以桑德为代表的水务企业踏上破解乡镇污水处理难题的征程；供水市场上，供水设施建设首次纳入政府公共投资，饮用水新国标在掀起全民大讨论的同时也引发了关于供水服务和升级改造的多方关注，中国供水服务促进联盟应运而生，并在年内完成5家公司的供水评级；频繁发生的城市内涝将加大排水管网投资、加强排水服务提上了日程；传统市场之外，新兴市场的发展前景颇为看好：环境服务业转型趋势加重，海水淡化产业发展得到政策护航，环境修复产业吸引诸多企业关注，有望成为环境产业的新增长点。

在环境政策利好，地方政府资金压力凸显的大背景下，多家水务企业也纷纷选择以上市拓宽融资平台，以整合并购完成战略布局等发展战略，更多的企业热点敬请关注“2012年度水业评选”。

1.节能环保系列规划出台，促进环保产业转型与升级

6月16日，国务院发布《“十二五”节能环保产业发展规划》，提出“到2015年，节能环保产业总产值达到4.5万亿元，增加值占国内生产总值的比重为2%左右”，全面提振节能环保产业；5月4日，国务院办公厅印发《“十二五”全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划》，“十二五”期间的相关建设规划投资近4300亿元；8月22日，《节能减排“十二五”规划》正式推出，明确“到2015年化学需氧量、二氧化硫排放总量减少8%，氨氮、氮氧化物排放总量减少10%的约束性目标”，减排力度的加大进一步拓宽环保产业发展空间，促进产业的转型与升级。

“十二五”节能环保产业发展规划出炉
    节能减排“十二五”规划正式发布
    发改委解读节能减排“十二五”规划
    傅涛：《规划》全面提振节能环保产业
    十二五污水及再生利用设施投资近4300亿

2.供水设施建设首次纳入政府公共投资，首部五年投资规划出台

5月25日，住建部、发改委联合印发《全国城镇供水设施改造与建设“十二五”规划及2020年远景目标》，明确“十二五”规划项目总投资4100亿元，涉及水厂改造、管网改造、新建管网、新建水厂、水质检测监管、供水应急能力建设等多个领域，这也是供水设施建设的首部五年建设投资规划。

“十二五”投4100亿改造城镇供水设施
    “十二五”千亿资金升级供水管网
    数百亿资金注入 给排水设施促城市化进程
    全国城市供水管网年均增长3万公里

3.中国供水服务促进联盟正式成立，年内完成5家公司评级

作为关乎国际民生的核心服务单元，供水服务一直是保障社会经济健康发展的重要根基。为提升行业的整体服务水平，在国家有关部委、清华大学和世界银行的支持下，中国水网组织协调的“中国供水服务促进联盟”正式成立。联盟以推行供水企业服务评级体系，竖立行业标杆为主要任务，集结国内供水企业共同搭建供水服务交流、监督、评价与宣传平台。2012年，供水服务促进联盟先后在珠海、顺德、江阴、常熟、佛山等地完成5家公司评级，并发布全国40个城市的供水服务满意度指数排行，全力促进供水行业的可持续发展。

中国供水服务促进联盟发起成立
    40个城市供水服务满意度指数排行发布
    首次正式评级 树立供水服务绩效标杆
    华东双雄齐获供水服务5A等级评定
    南海发展成第三家获供水4A服务等级企业

4.饮水安全引发全民大讨论，饮用水新国标成关注焦点

新《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006）计划于2012年7月1日开始强制执行，检测指标由35项提高到106项，围绕水厂能否按时达标、水质能否真正安全，央视财经频道、人民日报、新华社、凤凰周刊等知名媒体就水质问题做专题报道，引发社会各界强烈关注。6月29日，在国务院关于保障饮用水安全工作情况报告专题询问发布会上，卫生部部长陈竺公布各地落实新国标的时间表：国家只强制要求到2015年各省（区、市）和省会城市106项指标要实行全覆盖。这意味着原定于今年全面实施的新《生活饮用水卫生标准》，在经过五年的过渡期之后，再次推迟。

自来水真相：业内人士称调查显示5成不合格
    饮用水新国标将行 准备好了吗
    第十期环境讲坛：聚焦“饮水安全”
    2015年实现省会饮用水新国标全覆盖
    “饮用水新国标不能也不该再推迟三年”

5.城市内涝频发，拉动管网投资，刺激排水服务市场

近年来，城市内涝造成的“城市看海”已成为很多城市的流行语。2012年，北京、天津、上海、重庆、广州、武汉、长沙、成都、扬州、南京、保定等各地频频被暴雨侵袭。其中北京“7.21”特大暴雨造成79人遇难，近百亿经济损失，引发全国广泛关注。城市排水系统、排水标准、应急管理机制等屡被拷问，加大管网投资、加强排水服务也成为政府、行业关注的焦点。8月，国务院总理温家宝指出，要高度重视城市规划建设中暴露的问题，加强薄弱环节的建设，尤其要抓好城市给排水设施建设；9月，中央下拨专项资金290亿元到给水排水领域；同时，北京、上海、广州等地在排水管网铺设、排水标准制定、合流制分流制选择、雨水利用、排蓄结合等多个领域展开相关论证工作。水漫“惊”城，强化排水系统建设、激活排水服务市场成为业内又一个重要方向。

“721”特大暴雨 京城排水再受考验
    水漫“惊”城 排水硬件不过关并非借口
    暴雨中的北京
    城市看海倒逼多地清欠排水旧账
    第11期环境讲坛 聚焦“城市内涝”

6.环境服务业转型趋势加速，有望成为环境产业的战略重点

随着环境产业的转型与升级，服务与运营逐渐成为产业发展的战略重点。2月，《环境服务业“十二五”规划（征求意见稿）》开始向24个部委征求意见，根据意见稿所提目标，到2015年，环境服务业产值占环保产业的比重达到30%以上，发展10至20个年产值在100亿以上的全国型综合性环境服务集团，在部分领域开展合同环境试点。11月，环保部正式印发《环保服务业试点工作方案》，湖南省已陆续开展试点工作。同时，湖南永清环保与江西新余签订环境服务相关协议，在服务模式上取得突破。

环境服务业“十二五”规划征求意见
    赵英民：9项措施推进环境服务业发展
    环境服务业“十二五”增速达40%左右
    合同环境服务业务成就永清环保全科医生
    环保部决定开展环保服务业试点

7.政策护航，海水淡化产业发展提速

2月，国务院办公厅下发《关于加快发展海水淡化产业的意见》，提出到2015年，海水淡化能力达到220万-260万立方米/日，建成2个日产能5万-10万吨的国家级海水淡化重大示范工程和20个日产能万吨级海水淡化示范工程，5个浓盐水综合利用示范项目。8月，科技部、发改委印发《海水淡化科技发展“十二五”专项规划》；9月，海洋局发布《关于促进海水淡化产业发展的意见》。12月，《海水淡化产业发展“十二五”规划》正式出台。政策扶持下，海水淡化项目发展提速，北控水务曹妃甸阿科凌项目二期工程开始筹备，青岛勾兑海水入网提上日程，天津、大连、杭州等地的海淡项目发展同样如火如荼。

国务院:建设示范工程 组建海水淡化产业联盟
    海水淡化科技发展“十二五”专项出台
    《关于促进海水淡化产业发展意见》出台
    海水淡化产业发展“十二五”规划发布
    曹妃甸海水淡化工程二期项目正筹备

8.环境修复产业吸引众多企业关注，有望成为环境产业新增长点

“十二五”期间，重点流域水污染防治及水生态修复、地下水污染防治、污染场地和土壤污染治理与修复等工程被列为国家环境保护的重点工程。以地下水污染防治、污染场地和土壤污染治理修复等为主要方向的“环境修复产业”逐渐成为业界关注的焦点。湘江流域重金属污染治理、巢湖流域水环境修复计划排出时间表，由环保部牵头制定的《土壤环保“十二五”规划》也已进入国务院审批程序。建工环境、中持环保、杭州大地、环能德美、新之地、中环保水务、北控水务等企业已经或即将进入环境修复领域。

环境修复或将成环保产业新增长点
    41期环境战略沙龙 聚焦环境修复产业发展
    巢湖水环境修复计划“四步走”
    湘江流域重金属污染治理排出时间表
    水体污染治理:从“控源减排”走向环境修复

9.拓宽融资平台，上市依然是众多水务企业的选择

在地方政府的资金压力凸显的背景下，“上市”依然是诸多水务/环保企业融资的重要选择。7月5日，天津膜天膜科技股份有限公司在深交所创业板上市交易。国祯环保、凌志环保、中持环保、晓清环保等水处理领域企业也已展开上市计划。上实基建收购的亚洲水务拟2013年在港上市，在国际市场上寻求更多融资机会。同时在重庆水务和江南水务成功上市带动下，地方政府积极鼓励当地的水务公司上市融资，福州水务、沈阳水务、杭州水务、长沙水务、贵阳水务、东莞水务、江门水务、呼伦贝尔水务等传统水务企业均在谋划上市的进程中。

天津膜天膜登陆创业板
    上实拟启动亚洲水务在港第二上市
    江门市自来水公司谋划三年后上市
    水价上调预期明显 30多家水务企业奔“上市”

10.业务整合并购成为第一梯队水务企业扩张、布局的首选

2012年，在产业战略转型与升级的背景下，多家水务企业展开收购并购，在进一步完善产业链的同时，并购更成为第一梯队企业快速扩张和全面布局的首选。上海实业旗下亚洲水务收购南方水务69.378%股权，扩展其在中国内地的水务市场规模；国中水务收购高浓度废水处理企业北京天地人环保科技有限公司的30%股权，兴蓉集团收购了成都兴蓉再生能源公司100%股权，两家公司由此进入垃圾渗滤液领域；中环保水务投资拟收购杭州大地环保工程有限公司，由此进入环境修复领域；中法水务收购双流大一65%股权，正式进入四成都地区，为其在四川省的发展奠定基础。

亚洲水务4.09亿收购南方水务
    国中水务1.1亿收购天地人20%股权
    兴蓉:水务业务全面发展 产业链拓展有望达成
    中法水务进入成都 收购双流大一65%股权

编辑：成杨