治污者致污污水处理厂应加强自律

时间：2013-10-15 15:45

来源：中国水网

作者：佟婧旸

10月12日，环保部通报了2013年开展整治违法排污企业、保障群众健康环保专项行动的有关情况，公布了督查中发现的72家环境违法企业名单，其中8家污水处理厂赫然在列，本该是最后一道排污防线的污水处理厂竟然成了排污一员。

“治污能手”的污水处理厂为何成为了“致污能手”？这8家污水处理厂的最主要违法类型是超标排放和不正常使用污染物处理设备，原因的背后显出了我国污水处理产业存在的难以回避的问题。

首先，在一系列利好政策推动下，近几年，污水处理厂大批量建设，很多地方声称已经实现“镇镇都有污水厂”，但非理性的大规模建设使得部分污水处理厂来水不足，达不到运行负荷，导致污水处理厂闲置，成为“晒太阳”工程；部分污水处理厂的设计规模小，不能对全部来水进行处理，造成大量污水直排。更有甚者，个别污水处理厂污染设施间歇性运行或弄虚作假、擅自停运，没有对污水真正进行处理，在检查前几天才开工，检查过后就关闭，完全成了应付检查的“摆设”。

其次，一些污水处理厂不按环保要求使用设备，参数设定不合理，在线监测数据不准确，导致排放污水不达标，只顾污水处理的“量”，罔顾污水排放的“质”。这些污水处理厂运行中的问题也凸显出当地环保部门监管的缺位和相关政策的缺失。一些环保监管部门对这些违规排放睁一只眼闭一只眼，采取放任和纵容的态度，导致生态环境遭到严重破坏。

不可否认，污水处理厂还存在诸多运营问题，例如污水处理费不足、政府补贴拨款不到位等。但是，作为身兼治污职责的企业和污染“过滤器”，污水处理企业更应强调社会责任和环境安全意识。污水处理厂需要提高的不仅是工艺设备和处理能力，更应强调对环境、对公众的社会责任，真正成为“治污”而非“致污”企业，希望环保企业不再登上环保“黑榜”。

附表：环保部公布超标排放企业名单中的8家污水处理厂

地点	企业名称	环境违法型	基本案情	环境管理问题
山西省临汾市	曲沃县污水处理厂	超标排放	出口 COD 在线监控部分历史时段数据存在超标或无数据情况，无相关记录和报告。2013 年 7 月10日 8~16时数据超标；2013年 4月 18~21日；5月 5~7日期间数据超标。	2013 年 4 月 4~9 日期间无历史记录。实际污水处理能力仅 30%，提升泵间断工作，进水无法连续监测。
辽宁省辽阳市	辽阳市河东污水处理厂	违反建设项目环境保护管理规定	在线监测设施未与污水处理厂主体工程同步建成并投入调试运行。	进水浓度低，生化池污泥活性差。
黑龙江省齐齐哈尔	富裕县富宏污水处理厂	不正常使用污染物处理设施	二沉池溢流堰破损，曝气生物滤池曝气不均匀，污水处理厂总体运行情况不正常。
福建省莆田市	仙游县污水处理厂	不正常使用污染物处理设施	在线监测仪参数设置不合理：出水在线 COD 监测仪消解时间设置为 0，出水氨氮监测仪校正因子设置为 0.5。
山东省聊城市	聊城新水河污水处理厂	不正常使用污染物处理设施	在线溶解氧等仪表均损坏，好氧池有大量死泥，污泥膨胀严重，影响污水处理效果，导致二沉出水中有大量浮泥。
广东省广州市	广州市新华污水处理厂	1、违反建设项目环境保护管理规定；2、超标排放	1、该厂二期工程至今未完成竣工环保验收；2、二期工程悬浮物超标排放。
陕西省渭南市	华县污水处理厂	不正常使用污染物处理设施	污染物排放在线监测数据不准确。
甘肃省兰州市	西固区污水处理厂	1、不正常使用污染物处理设施；2、超标排放	1、COD 超标排放；2、好氧池溶解氧浓度过低，不正常运行污染物处理施。	出口氨氮监测设施数据保存时间过短；入水COD浓度过高；COD出口在线监测装置量程设置过大，标准为60毫克/升，量程为0～5000毫克/升。