环境企业：在走出去中提升竞争力

中国水网编者按：环境问题备受关注，环境治理任重道远。适逢“两会”，中国水网、中国固废网及中国大气网特别推出“三网看两会”专题，以系列文章为广大读者奉献最新行业信息、相关观点及政策解读。

3月5日上午9时，李克强总理在十二届全国人大二次会议上作《政府工作报告》时指出，要着力深化改革开放，扩大全方位主动开放，在“走出去”中提升竞争力。纵观中国环保市场，国际化发展是大势所趋。两会前夕，全国工商联环境服务业商会也提案呼吁以多种途径鼓励环保企业走出去。

作为国际市场探路者的桑德集团总裁文一波曾感叹：“一个企业如果只有一个可选市场是比较危险的。”在他看来，开拓国内国外两个市场，平行互动、优势互补，十分必要。他认为，一个企业走出去可能很困难，更多的企业走出去，会形成气候，有利于中国企业开拓海外市场。全国工商联环境服务业商会秘书长骆建华也表示，我国环保企业要实现跨越式发展，就必须要参与全球经济竞争，实施国际化发展战略。

近年来，国内一批拥有自主品牌、掌握核心技术、市场竞争力强的水务龙头企业相继跨出国门，参与国际分工，通过项目合作或投融资等方式积极布局全球水业市场，为中国环保产业国际化发展进行了有益的探索和尝试。

2013年水务企业的国际化动作

2013年3月，北控水务收购了威立雅水务旗下葡萄牙水务公司CGEP的100%股权，此次收购是北控水务继2011年中标马来西亚Pantai项目之后在国际市场上取得的又一次重要突破，在地域和模式上都迈出了重要的一步，对北控水务的海外布局具有重要战略意义。

2013年11月，桑德国际全资附属公司桑德国际（香港）有限公司作为借方与远东国际商业银行、东亚银行有限公司境外银行业务分行等国际金融机构订立了1.1亿美元的定期贷款融资协议，为公司发展注入新的活力。

2013年，光大国际与国际金融公司（IFC）签约，获得7000万美元商业贷款，为公司污水处理、中水回用及供水业务发展提供支持。另外，光大国际在年底将其环保水务板块之所有投资注入新加坡上市公司汉科，以此获得汉科50%以上的股份。

自2013年9月至12月，国中水务“连下三城”，先后与丹麦Aquaporin公司、瑞典Josab International AB 公司以及丹麦BioKube公司开展收购合作事项，堪称2013年水务国际化领域的一员猛将。
另外，2013年5月29日，在“2013侨商北京洽谈会”上，碧水源净水机与海外侨商企业意向签约亿元；2013年8月15日，中建市政西北院签约孟加拉帕德玛水厂工程设计项目；2013年8月，新疆环境科学研究院与意大利SIMAM公司建立长期的农村水处理框架协议，综合治理农村水处理，为京交会环境推洽会这一国际环境合作平台再添成功合作范本。

聚焦东南亚 放眼欧美

纵观此前水务企业国际化的系列动作，大多集中在亚洲市场，以东南亚为主。东南亚发展中国家经济发展水平相对较低，基础设施薄弱，对环境保护的需求迫切，中国物美价廉的环境产品、服务具有明显的竞争优势。桑德集团自2008年以来，先后进入包含印度、斯里兰卡、印尼、新加坡等在内的十多个国家的市场， 其总裁文一波在2013年第四季度曾透露，“桑德跟踪的国际项目有60多个，其中以印度为代表的亚洲国家就是一个大市场。”北控水务董事局主席张虹海在此前接受相关媒体采访中提到，“对于东南亚市场而言，中国的水务发展较快，水务技术算是先进的，我们希望利用现有技术等方面的优势，为亚洲国家的共同繁荣、环境治理做出一些贡献，这是我们的责任。”

近年来，中国水务企业在世界环保大熔炉的历练中发展更趋成熟，市场竞争力日盛，企业逐渐放眼“高端”的欧美市场。文一波曾表示，“未来最快3年，最迟5年，海外业务量要占到桑德整个业务的一半”，“桑德下一步准备拓展欧美市场”。张虹海则表示，“中国现在的水务与欧洲先进国家相比，还有很大的差距”，“在欧洲，我们更多的是强化、吸收水务企业管理、技术方面的经验”，“原先我们海外合作洽谈的对象主要还是集中在亚洲，未来我们将深化与欧洲国家的合作；近年来欧洲许多国有项目正逐渐私有化，这对我们来说是个很好的机会。”

机遇与挑战并存 亟待政策扶持

2013年11月，李克强总理在讲话中指出，愿推动节能环保产品和相关基础设施建设更多走向世界，向各国开放；十八届三中全会《决定》从多方面强调“市场化”发展，确定了深化改革开放成为我国未来经济发展主线,2014年全国两会李克强总理继续发出改革开放“动员令”， 环保企业“走出去”正当时。

但国际市场机遇与挑战并存，水务企业需理性应对。骆建华表示，在环境商会的提案中指出了国内环保企业实施国际化发展存在的三大问题：一是国外政治经济法律制度、环保行业标准及服务对象需求不同，工程项目履约过程面临较大风险；二是海外国家更倾向采用工程项目融资管理模式（如PPP 、PFI等）开展环保项目，而国内企业多以承发包管理模式（如DB、DBO、EPC） 参与环保工程建设，延伸至投融资前端还需要金融资本实力和项目综合管理能力的大幅提升；三是国家在金融财税等方面支持力度较小。

而最新的《政府工作报告》指出，要在走出去中提升竞争力，推进对外投资管理方式改革，健全金融、法律、领事等服务保障，规范走出去秩序，促进产品出口、工程承包与劳务合作等，这将为环保企业走出去提供更多的政策指引。而骆建华指出，环境商会两会提案也给出了诸多建议，如实行绿色援助计划、设立财政专项资金或基金、提供绿色金融优惠政策、加大环保税收优惠政策、建立国外相关环保法律法规政策培训与共享机制等。

编辑：佟婧旸