今年5月15日，国务院印发《2014-2015年节能减排低碳发展行动方案》，明确今明两年将强化水污染防治，其中，提出重点治理劣五类等污染严重水体。据悉，今年有望出台的《水污染防治行动计划》，也将着力于治理劣五类水及更差水体，黑臭水体的治理将得到加强。在此背景下，E20研究院就黑臭水体的治理对总装备部工程设计研究总院环保中心主任张统进行了专访，张统主任长期以来关注黑臭水体、景观水体的治理。
10省份规划380亿元治理黑臭水体
张统表示，当前，我国水体黑臭现象还比较普遍。从“十一五”以来，城镇污水处理体系快速发展，我国污水处理率不断提高。但是，由于我国水体污染负荷重，自净能力差，10%-20%的直排污水就可以造成水体黑臭。在南方降雨多，带来了较多的清洁水源，然而，由于工业污染物排放量严重超出水体自净能力，以及河道弯曲不易排污等自然特点，仍然导致不少河道污染严重。在北方降雨少，清洁水源稀缺的条件下，水体黑臭现象更容易产生。“我国黑臭水体在相当一段时间内都会客观存在”，张统表示。
随着公众对居住环境要求的提高，人们对清洁水体的渴望越来越强烈，黑臭水体的治理显得比以往更为紧迫，黑臭水体的治理也越来越受到政府与企业的重视。E20研究院对2014年上半年各省市治理黑臭水体的投资计划、规划进行了盘点，10省份近20个市、区公布了黑臭水体治理的投资规划、工程或项目，投资总额达380多亿。（部分省、市、区2014年上半年黑臭水体投资规划、工程项目详见附表）
黑臭水体治理需要全民环保意识的觉醒
面对黑臭水体治理难题，张统认为，环境问题不单是污染治理的问题，更是人口的问题、理念的问题、环境教育的问题。随着经济、社会、人口的发展，人们施加于居住环境的压力越来越大，奢侈消费、过度消费将导致污染物的排放远远超过自然环境的承载力，也必然导致居住环境的难以好转。只有每个人都认识到环保的重要性，全社会的环保意识觉醒起来，才能真正促进清洁环境的维持和污染环境的修复。
其次，行政长官、环境管理者的环保意识也非常重要，张统说。一个市长的环保理念先进，一个城市的环境保护将更好；一个将军的环保理念先进，部队的环境保护工作会更好。黑臭水体问题是一个全局性的问题。黑臭水体的治理需要大量资金投入，需要较长的时间才能见效，往往不容易成为地方政府的优先选项。但环境保护是长远的事，更需要管理者舍近利而求长远发展。因此，他呼吁在解决环境问题的同时，要加强环境保护教育，培养公众良好的环保意识。
黑臭水体治理需强化人工干预措施
张统表示，环境问题也是管理的问题，需要从政策的角度，强制性地促进环境保护，推动各行业发展清洁生产、发展循环经济、加大节能减排。在当下，美好的环境已经成了奢侈品，保护环境需要更加严格、细致的环境管理，需要大量资金的投入，需要公众、政府、企业承担更多的责任。对于工程技术而言，只有在生产的各个前端采取了合理的环保措施之后依然不能解决的问题，才是水环境治理技术的问题。
在黑臭水体处理技术上，张统对E20研究院研究员解释说，目前，黑臭水体的治理有清淤、生态治理、截污控源等多种手段与措施。黑臭水体治理、景观水、磁分离技术一直是总装备部工程设计研究总院环保中心研究的重要领域。张统表示，在当前人口和工业发展的大背景下，污染物的排放远远超过了河流本身的自净能力，仅仅依靠生态措施，黑臭水体治理的效果是有限的，采用强化的人工干预措施非常必要。利用磁分离等水处理技术对水体进行整治、处理，成为了快速恢复水体清洁的重要技术选择与方法。
附表部分省、市、区2014年上半年黑臭水体投资规划、工程项目表：
（数据来源：E20研究院整理）
编辑：李晓佳
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