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广东2017年政府工作报告发布:推进臭氧和PM2.5治理

时间:2017-02-04 10:49

来源:中国水网

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促进民营经济高水平发展。坚持“两个毫不动摇”,完善促进民营经济高水平发展的政策体系,更好激发民营经济活力。进一步放宽和规范市场准入,引导民间资本参与重点项目建设。大力培育民营高新技术企业,对新获批企业实施以奖代补。支持中小微企业上市和到新三板、区域股权交易市场等挂牌融资,建立后备企业库,提高直接融资比重,推动民营企业进入资本运营的高水平发展层面。提高大企业素质,深化培育超百亿元、超千亿元大型骨干企业,力争民营大型骨干企业达100家以上。

(六)全面提升开放型经济水平

把自贸区打造成高水平对外开放门户枢纽。主动对标国际高标准投资贸易规则体系,深化重点领域制度创新,突出抓好口岸执法部门综合监管、项目综合审批等改革试点,加快形成可复制可推广的制度样本和改革模式。推进南沙片区粤港深度合作区建设,打造广州国际航运枢纽核心功能区。强化大前海区域联动发展和深港跨境金融创新。落实粤澳游艇自由行和澳门机动车便利入出横琴等政策,加快中拉经贸合作园等建设。加快建设粤港澳青年创新创业基地。抓好总部经济项目落地,促进高端产业集聚发展。办好重大合作交流活动,增强国际影响力。

积极参与“一带一路”建设。推进基础设施互联互通,提升枢纽机场航线通达能力,发展海铁、江铁等多式联运,新增一批国际客货运航线,与沿线城市共建港口联盟。加快石龙、大田铁路国际物流基地建设,支持中欧、中亚、南亚班列运营,建设中俄贸易产业园。推进国际产能和装备制造合作,建设广东—马六甲皇京港及临海工业园、沙特(吉赞)—中国产业集聚区、伊朗格什姆自贸区、埃塞俄比亚—广东工业园、中白工业园广东光电科技产业园等境外园区。参与打造中国—东盟自贸区升级版,推进与东亚、南亚和南太国家合作,加强民间人文交流。深化友好省州、友好城市合作,扩大对外交往。

加快外经贸转型升级。坚持稳份额、调结构、增效益,推进外经贸强省建设。巩固一般贸易提升势头,力争占外贸总额比重提高到44%。培育壮大民营企业进出口力量。促进加工贸易创新发展,支持加工贸易企业技术改造、研发创新和品牌营销,打造一批加工贸易创新发展及梯度转移承接示范园区。支持开展构建开放型经济新体制综合试点试验。大力发展跨境电商、外贸综合服务、市场采购贸易等外贸新业态。加快发展服务贸易,推进广州、深圳服务贸易创新发展试点。完善境外综合服务平台,聚焦重点地区、重点国别、重点项目,支持企业开展国际产能合作和海外并购,引导对外投资健康有序发展。

积极吸收利用外资。加快建设市场化法治化国际化营商环境,在法定权限内制定招商引资优惠政策,建设吸引外资“强磁场”,努力成为外商投资首选地。降低外资准入门槛,优化利用外资结构,扩大制造业、服务业对外开放。积极吸引北美、欧洲及世界500强企业来粤投资,吸引跨国公司到广东设立地区性总部、研发中心等功能性机构。狠抓外资新项目落地,提高合同利用外资转化率。发挥侨乡优势,提升以侨引资引智水平。强化对港资台资企业转型升级的引导和服务。

深化区域合作。深入实施粤港、粤澳合作框架协议,深度推进粤港澳服务贸易自由化。创新口岸通关模式,推进港珠澳大桥珠澳口岸建设。加强粤台交流合作。深化泛珠区域合作,推进珠江—西江经济带、高铁经济带、琼州海峡经济带和跨省区重大合作平台建设。做好对口支援新疆、西藏、四川甘孜工作,实施与广西、四川、云南、贵州四省区扶贫协作,启动与黑龙江对口合作。

(七)扎实做好农业农村工作

积极推进农业供给侧结构性改革。把增加绿色优质农产品供给放在突出位置,推动质量兴农。落实粮食安全责任制,加快高标准农田和农田水利建设,完善粮食储备体系,全年粮食产能稳定在1300万吨左右。以“三区三园”为载体和示范,推进现代农业建设。调整种养结构,培育一批名牌农产品和“三品一标”产品。促进农村一二三产业融合发展,壮大农业龙头企业,发展农产品精深加工业和农业生产服务业,抓好农村电商、休闲农业、乡村旅游等新产业新业态。改革完善基层农业科技推广体系。推进农产品冷链物流体系建设,加快发展现代种业,加强农机装备和设施农业建设。培育新型农业经营主体,发展多种形式适度规模经营。加快发展林下经济、远洋渔业、深水网箱养殖等。加强农业投入品管控,强化农产品质量安全监管,狠抓农业标准化生产和重大动植物疫病防控。实施化肥农药使用量零增长行动,大力发展绿色农业。

深化农村改革。深入推进农村集体产权制度改革,细化落实农村土地“三权分置”办法,全面推进农村土地承包经营权确权登记颁证,健全土地承包经营权流转服务管理体系,支持开展土地股份合作。统筹推进农村土地制度改革试点。加强农村集体经济组织和“三资”管理,推进农村承包土地经营权和农民住房财产权抵押贷款试点。完善农业补贴政策,增加特色农业险种,发挥政策性农业信贷担保作用。继续推进国有林场、供销社和农垦改革发展。探索农村小型水利工程管护体制改革。

加快新农村建设。整县推进乡村规划与建设。完善农村基础设施,加快“四好农村路”建设,全面推进94个县村村通自来水工程。加快海堤达标加固、病险水库水闸除险加固等工程建设,完成1700公里中小河流治理和48宗小流域综合治理任务。全面完成全省中心村、小城镇新一轮电网改造升级。推进农村人居环境集中连片整治。加快农村危房改造,落实建档立卡贫困户住房安全保障,全面消灭人居泥砖房。完善农村基层治理机制,开展以村民小组或自然村为基本单元的村民自治试点,规范发展村民理事会,深化村(居)务公开。

(八)更大力度统筹区域城乡协调发展

推进粤东西北振兴发展。以交通、产业、基本公共服务等为重点,着力推进珠三角与粤东西北一体化发展。完善粤东西北地区交通基础设施,抓好内联外通高快速交通网项目建设。狠抓产业园区提质增效,加快重点转移项目落地建设,以项目带动形成一批产业集群,完成工业项目固定资产投资1800亿元,实现规模以上工业增加值2400亿元,省产业转移园规模以上工业增加值占粤东西北地区的比重达30%。扎实有序推进新区起步区建设,促进中心城区扩容提质。实施第二轮全面对口帮扶。培育壮大县域经济,支持原中央苏区县、海陆丰等革命老区加快发展。

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编辑:程彩云

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