安徽：《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》新闻发布会

2018年08月09日安徽召开新闻发布会。对安徽省委省政府近日印发的《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》进行解读。新闻发布人是安徽省环保厅厅长徐恒秋。出席发布会的还有安徽省住建厅副厅长吴桂和，省交通运输厅副厅长江宗法，省农委副巡视员梁仁枝，合肥市副市长王民生同志以及省发改委办事处相关负责同志。

会场

主持人：各位媒体记者朋友，上午好!欢迎大家出席今天的新闻发布会。党的十九大明确提出要打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，为贯彻落实党中央的重大决策部署，省委省政府近日印发了《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》。今天上午，我们在这里召开新闻发布会，对《实施意见》进行解读。今天的发布人是省环保厅厅长徐恒秋同志。出席今天发布会的还有省住建厅副厅长吴桂和同志，省交通运输厅副厅长江宗法同志，省农委副巡视员梁仁枝同志，合肥市副市长王民生同志以及省发改委办事处相关负责同志。首先，请徐厅长做发布。

主持人：安徽省委外宣办、省政府新闻办主任郑明武

徐恒秋：各位新闻界的朋友，大家好!

首先，欢迎各位参加今天的新闻发布会。近期，省委、省政府正式印发了《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》(皖发〔2018〕23号)，以下简称《实施意见》)。下面，就相关情况向新闻界的朋友们作一通报。

发布人：安徽省环保厅厅长徐恒秋

一、《实施意见》出台的背景和过程

党的十九大明确将打好污染防治攻坚战作为决胜全面建成小康社会的三大攻坚战之一。今年5月18-19日，全国生态环境保护大会在北京隆重召开，习近平总书记出席会议并发表重要讲话，会议就加强生态环境保护、打好污染防治攻坚战作出全面部署。6月16日，中共中央、国务院正式印发《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》(中发〔2018〕17号，以下简称《意见》)。

省委、省政府对学习贯彻落实全国生态环境保护大会大会和中发〔2018〕17号文件精神高度重视，李锦斌书记、李国英省长分别主持召开省委常委会会议、省政府常务会议进行传达学习，并多次深入长江、淮河流域等地调研，强调要深入贯彻习近平生态文明思想，坚决打好污染防治攻坚战。省委、省政府高规格召开全省生态环境保护大会，并及时组织研究制定我省实施意见，全面部署我省贯彻落实工作。《实施意见》经省委常委会会议、省政府常务会议审议并征求生态环境部意见后，已经正式印发。

二、《实施意见》主要内容

《实施意见》包括10个部分。第一部分，深入贯彻习近平生态文明思想。第二部分，深刻认识我省生态环境保护面临的形势。第三部分，全面加强党对生态环境保护的领导。第四部分，明确了总体目标和基本原则。第五至十部分，部署了六大重点任务。分别是：推动形成绿色发展方式和生活方式，坚决打赢蓝天保卫战，着力打好碧水保卫战，扎实推进净土保卫战，加快生态环境保护与修复，改革完善生态环境治理体系。

三、《实施意见》总体考虑

一是认真学习领会习近平生态文明思想、全国生态环境保护大会和深入推动长江经济带发展座谈会精神，严格落实中发〔2018〕17号文件要求。

二是认真落实中央关于打好污染防治攻坚战一系列具体部署，重点聚焦打赢蓝天保卫战和打好柴油货车污染治理、城市黑臭水体治理、巢湖综合治理、长江保护修复、水源地保护、农业农村污染治理攻坚战7场标志性战役，推动各项工作任务落到实处。这里需要说明的是，中发〔2018〕17号文件提出了“渤海综合治理攻坚战”，我省根据实际调整为“巢湖综合治理攻坚战”，其他战役均与中央提出的一一对应。

三是与省委、省政府《关于全面打造水清岸绿产业优美丽长江(安徽)经济带实施意见》《关于全面推广新安江流域生态补偿机制试点经验的意见》等重大决策部署进行全面衔接。

四是认真分析我省生态环境保护工作面临的新形势、新挑战和新要求，尤其是近年来存在的突出问题及成因，提出有效整治措施，例如在坚决打赢蓝天保卫战、着力打好碧水保卫战中强调分别以“五控”“五治”为抓手，坚决打好污染防治攻坚战;在改革完善生态环境治理体系中将我省生态补偿相关政策亮点写入。

四、具体指标和总体目标

《实施意见》具体指标以2020年为时间节点，涵盖大气、水、土壤等各个方面。主要包括：未达标设区市细颗粒物(PM2.5)浓度较2015年下降18%以上，设区市空气质量优良天数比率达到国家考核要求;全省地表水Ⅰ—Ⅲ类水体比例达到74.5%以上，劣V类水体比例控制在0.9%以内，设区市建成区黑臭水体基本得到消除，设区市集中式饮用水水源水质达到或优于Ⅲ类比例高于94.6%，县级集中式饮用水水源水质达到或优于Ⅲ类比例高于91.9%，地下水质量考核点位水质级别保持稳定;全省二氧化硫、氮氧化物排放量较2015年减少16%，化学需氧量、氨氮排放量分别较2015年减少10%、14.3%;煤炭消费总量较2015年下降5%左右;受污染耕地安全利用率达到94%左右，污染地块安全利用率达到90%以上;生态保护红线面积占比达到15.15%;森林覆盖率达到30%以上。

在此说明的是，这些指标是省委、省政府根据党中央、国务院的要求，在“十三五”生态环境保护规划、“水十条”“土十条”等规划计划的基础上，通盘考虑后作出的科学决策，既落实了中央要求，又结合了我省实际。我们要紧盯目标、挂图作战，确保到2020年，生态环境质量总体改善，主要污染物排放总量大幅减少，环境风险得到有效管控，生态环境保护水平同全面建成小康社会目标相适应。到2035年，节约资源和保护生态环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式总体形成，生态环境质量实现根本好转，美好安徽建设目标基本实现。到本世纪中叶，生态文明全面提升，实现生态环境领域治理体系和治理能力现代化。

编辑：汪茵