石家庄市政府印发《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》

改善道路货运结构，提高铁路货运能力和运输比例。强力推进钢铁、电力等重点工业企业货物运输由公路运输转向铁路运输；推进绕城公路建设；在公交、公共服务和社会领域全面推动新能源汽车推广应用，2020年底前，城市建成区公交车全部更换为绿色能源汽车。

（六）深化扬尘综合治理。持续开展建筑施工扬尘整治全面达到“六个百分之百”“建设施工扬尘十二条”要求，实行视频监控和PM10在线监测并联网。实施城市土地硬化和复绿，对城市公共区域、临时闲置土地、城区道路两侧和城区河道两侧的裸露地实施硬化和绿化。加强道路扬尘综合整治，提高城市道路和干线公路机械化清扫率，对重点路段建立扬尘定期检测制度。加强工业料场堆场管理，全面强化抑尘措施。持续推进露天矿山综合整治，对达不到环评和核发排污许可证要求的有证露天矿山继续实施停产整治。

(七)开展秸秆和垃圾露天焚烧专项治理。按照“标本兼治、疏堵结合，属地管理、源头控制，及时处置、严厉打击”的原则，建立健全“发现－交办－处置－反馈”的全链条快速反应新机制。进一步优化完善视频监控和红外报警系统，实现全方位、全覆盖、无缝隙监管。加大秸秆综合利用力度，秸秆综合利用率保持在96%以上。严禁露天焚烧垃圾和工业下脚料，开展京广高铁、京港澳高速公路沿线秸秆、垃圾禁烧专项整治行动；完善城乡垃圾处置体系，有效消除焚烧隐患。

(八)实施国土绿化攻坚行动。大力弘扬塞罕坝精神，大规模开展国土绿化行动，全面提升国土绿化水平。2018年至2020年，完成全民义务植树4000万株。完成营造林120万亩，其中，人工造林90万亩，封山育林30万亩。到2020年底，全市林木绿化率达到42%，重点区域森林生态功能得到有效修复，森林生态承载能力明显提升，全市生态环境得到有效改善。

五、着力打好碧水保卫战

深入实施水污染防治行动计划和《河北省水污染防治工作方案》，扎实推进河长制，坚持污染减排和生态扩容两手发力，加快工业、农业、生活污染源和水生态系统整治，统筹饮用水、工业和生活污水、黑臭水体、河流湖库、地下水、纳污坑塘等七类水体治理，开展白洋淀上游流域环境综合整治，为京津冀协同发展提供有力水环境支撑。

（一）打好饮用水水源地保护攻坚战。推进城市集中式饮用水水源保护区划定和规范化建设工作。2019年4月底前，完成对岗南、黄壁庄水库饮用水水源地一级保护区隔离防护工程建设。深化地下水防治，到2020年，地下水污染加剧趋势得到初步遏制，地下水质量考核点位水质级别保持稳定。强化南水北调水源地及沿线生态环境保护，保障输水河流水质安全。2019年底前完成县级及以上城市水源保护区综合整治工作。做好饮用水水源风险防范，扩大公共供水管网覆盖范围，进一步提高公共供水普及率。到2020年，全市城镇集中供水率达到100%。加强水源水、出厂水、管网水、末梢水的全过程管理。定期监（检）测、评估集中式饮用水水源、供水单位供水和用户水龙头水质状况，县级及以上城市至少每季度向社会公开1次。

（二）打好城镇污水和黑臭水体治理攻坚战。实施城镇污水处理“提质增效”三年行动，加快补齐城镇污水收集和处理设施短板。到2019年，全市所有重点镇具备污水处理能力，城市污水集中处理率达到95%，县城污水处理率达到90%。到2020年，现有污水处理厂全部完成提标改造，县级以上城市建成区基本实现污水管网全覆盖，污水全收集、全处理。完善污水处理收费政策。加强城市初期雨水收集处理设施建设，有效减少城市面源污染。全面整治城区黑臭水体，对2017年已完成整治的黑臭水体加强监管，建立长效机制，实现长治久清；对新发现的黑臭水体，建立台账，制定方案，全面整治。

（三）打好工业污水达标整治攻坚战。禁止工业污水直排环境，污水未经城镇或园区污水处理厂处理直排环境的涉水工业企业，一律予以关停。加强对污水处理厂等污染源排放情况监控，确保全市重点排污单位实现稳定达标排放。加大超标排放整治力度，对排水超标和超总量的企业依法查处，一律停产整治；对整治仍不能达到要求且情节严重的企业，由地方人民政府依法责令限期关闭。依法严肃查处偷排偷放、数据造假、屡查屡犯的企业，对企业超标现象普遍、超标企业集中地区，采取公示、挂牌督办、公开约谈、区域限批等措施。加快完善工业集聚区配套管网、污水集中处理设施和自动监控系统、视频监控系统，全面实现工业废水和集聚区生活污水全收集、全处理。

（四）打好农业农村污染治理攻坚战。以建设美丽宜居村庄为导向，以农村垃圾、污水治理、村容村貌提升为主攻方向，坚持不懈推进农村“厕所革命”，加快补齐农村人居环境突出短板。到2020年，全市农村人居环境明显改善，基本形成与全面建成小康社会相适应的农村垃圾污水、卫生厕所、村容村貌治理体系，生活污水乱排、垃圾乱放等得到管控，村庄环境干净整洁有序，长效管护机制基本建立。

健全和完善农村生活垃圾收运处置体系，开展生活垃圾专项清理整治，力争到2020年90%的村庄生活垃圾得到治理，卫生厕所普及率达到85%。全面实施农村生活污水治理工程，推进农村坑塘水系污染整治，以工业废水、养殖废水和混合废水纳污坑塘为重点，突出废酸、废油、重金属、有机污染物等重点污染物，加快完成集中治理，建立验收评估标准体系，在有条件的地区开展农村水系连通工程建设。2019年6月底前完成纳污坑塘整治。对城镇周边的村庄，优先选择接入城镇污水收集处理系统统一处理；距城镇较远、居住分散的村庄，加快农村生活供排水、旱厕改造等基础设施建设，对生活污水相对集中收集处理。

坚持种植和养殖相结合，合理布局畜禽养殖、水产养殖空间，就近消纳利用畜禽养殖废弃物，改造生产条件、优化养殖模式，大力推进生态健康养殖，开展重点河流湖库破坏生态环境的养殖方式综合整治。到2020年，全市畜禽粪污综合利用率达到75%以上，规模畜禽养殖场粪污处理设施装备配套率达到95%以上。

（五）打好河库流域综合治理攻坚战。严格良好水体保护。以岗南、黄壁庄水库为重点，制定实施生态环境保护方案，建立由重点水域优先保护区、滨岸缓冲带、陆域生态涵养区构成的分区管控体系，避免开发建设活动对水资源、水环境、水生态造成损害。优先在岗南、黄壁庄水库及其主要入库河流，推进生态缓冲带保护修复工程、人工湿地工程和初期雨水收集处理工程建设，进一步削减入库污染负荷。开展河流全流域排查整治，建立河流生态水量保障机制，进一步健全南水北调及重要跨界河流补水机制，逐步消除断流河段，恢复河库生态功能。建立河流全流域水质监测体系，从入境到出境，分市、县明确考核断面和监测要求，定期通报，实行生态补偿金扣缴制度。强化超标水体治理，以不达标水体所在控制单元为重点，推进重点污染源治理、河道清淤疏浚、河库湿地建设等治理项目建设，确保水环境质量显著改善。建设河流应急监控系统和河流信息报警平台，实现对河流水质24小时全天候远程、智能实时监控。建立突发性水污染事件应急处置机制，依据河流应急监控系统，及时报警发现问题，快速行动处置，以确保辖区内主要河流水质达标。

编辑：刘影