中交天航预中标7.8亿云南楚雄市水环境综合治理PPP项目

时间：2019-08-09 16:18

来源：中国水网

作者：徐冰冰整理

8月9日，中国水网从E20环境平台标讯采集系统(信息来源：全国各级政府采购网/公共资源交易平台)获悉，中交天津航道局有限公司//中交生态环保投资有限公司//中国市政工程西南设计研究总院有限公司组成的联合体预中标云南省楚雄彝族自治州楚雄市水环境综合治理政府和社会资本合作(PPP)项目社会资本采购(三次)，项目投资估算为78081.02 万元。

据了解，该项目社会资本采购过程曲折，曾经历了二次流标。(详情请点击：云南楚雄市水环境综合治理 PPP项目二次流标)

附：项目概况

项目范围：本PPP项目包含存量资产、在建项目、新建项目。

存量资产：楚雄市第一污水处理厂、楚雄市第二污水处理厂一期工程;

在建项目：楚雄市第二污水处理厂二期建设项目(一标段)工程;

新建项目：楚雄市第一污水处理厂提标改造工程、楚雄市第三污水处理厂及配套管网工程、楚雄市中心城市污水管网(一期)改造工程、楚雄工业园市污水管网改造工程、楚雄市污水处理厂污泥处理处置工程、楚雄市第二自来水厂生产尾水处理工程、楚雄市观音山水厂生产尾水处理工程。

运营内容：在项目合作期间，按照设计标准，提供楚雄市第一污水处理厂、第二污水处理厂、第三污水处理厂污水处理服务;对新建和改造的污水管网及其配套工程进行运营维护;处置楚雄市三座污水厂所产生污泥、为观音山水厂和第二自来水厂进行生产尾水处理等服务，具体内容以最终签订的 PPP项目合同为准。

本项目合作期限 25 年，其中建设期 2 年，特许经营期23年。本项目社会资本主体的采购采用PPP+EPC的方式，中标后的社会资本方不得以项目公司或其他任何机构组织为采购人再次采购工程设计方和工程总承包方。

项目回报机制：本项目具有公益性和公共服务性质，项目提供的公共服务产品，有使用者付费，项目回报机制适用可行性缺口补助方式。在合同约定的合作经营期内，由政府方按项目建成后的可用性绩效、运营绩效承担对社会资本投资和经营的合理回报，并按财政支出责任列入年度预算和中长期财政支出。

(1)使用者付费：本项目使用者付费部分主要为污水处理费。

(2)可行性缺口补助：政府可行性缺口补助按照债务资本、社会资本方股权投资全覆盖的原则，对项目收益与项目成本缺口部分给予补贴。

(3)项目绩效机制：本项目政府可行性缺口补助与绩效考核挂钩，绩效体系分为可用性服务绩效考核指标和运维服务绩效考核指标，分别针对项目的不同时期进行绩效评价。