解码河长制：体制的微创新，机制的大创新

时间：2019-08-16 09:29

来源：中国水网

作者：李伟、张翠芳

河长制是机制创新体系试验田上的先头兵

随着改革进入深水区，越来越多点上的改革会构建起机制创新的体系，河长制之所以在当前的机制创新中脱颖而出，是由于当前的体制机制形成的条块分割治理，成为制约水环境系统化治理的一大难题，需要有机制上的创新来应对解决。在此背景下，河长制成为生态文明建设机制创新的突破口。

以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为指引，在生态文明建设背景下，从点上做机制创新的前沿探索，其中之一就是河长制的创新实践。河长制与落实绿色发展理念的切合度很高，与乡村振兴内在联系紧密。因此，河长制不仅是水环境治理机制上的创新与升级，更是在治水、护水、管水、用水上的系统升华，是为解决历史发展遗留的系统问题、解决经济与环境的绿色发展问题所做的一个有效探索，是机制创新体系试验田上的一个先头兵。

正如傅涛博士所言，我们确信，河长制是用机制改革补位新时代下新要求的重大改革举措，不管其是否阶段性的战略举措，必将为中国行政体制的改革探索贡献“上善若水”的智慧方案。

在读懂河长制、弄通河长制的基础上，需要践行河长制的具体工作，下一篇文章我们将会分享E20环境平台河长制研究团队在大量实践案例调研的基础上，提出的一个目标、六个统筹、三个支撑的1+6+3河长制落地路径，敬请期待。

E20环境平台经过不断探索与实践，计划于近期开启河长制从“有名”到“有实”再到“有效”的落地实践培训，欢迎有兴趣的合作单位或各级河长联络洽谈。联系人：陈雪峰，13117511012，微信号：C4006788535。

在即将举办的“2019(第十一届)上海水业热点论坛”上，E20环境平台董事长、首席合伙人，清华海峡研究院生态中国创新中心主任，《两山经济》作者傅涛也将针对河长制问题进行深度分享。

由E20环境平台与上海市政工程设计研究总院(集团)有限公司、上海城投污水处理有限公司共同主办的“2019(第十一届)上海水业热点论坛”将于8月16-17(周五、周六)在上海建工浦江皇冠假日酒店浦江宴会厅举办，论坛以“聚焦污水提质增效探讨系统技术应用”为主题，河长制如何有效推进?如何通过提标改造提高出水质量且降本增效?污泥的资源化如何发展?城镇污水处理的提质增效应如何达成?管网如何做到有效运营维护?环境治理体系下的监测系统将如何发挥其功效?等一系列水务行业热点话题将在论坛现场给出答案。报名请扫描如下二维码↓↓↓，或拨打：黄先生：010-88480403、13141454809