东莞市78.6亿污水管网PPP项目花落东莞水务联合体

时间：2020-04-15 09:10

来源：中国水网

作者：刘影

中国水网获悉，4月14日，东莞市各镇街东引运河流域樟村断面综合治理工程污水管网完善工程PPP项目发布预中标、成交结果公示，东莞市水务集团管网有限公司、东莞市水务集团工程有限公司联合体成为项目的预中标社会资本方。据悉，项目动态总投资786442.54万元。

中国水网获悉，4月14日，东莞市各镇街东引运河流域樟村断面综合治理工程污水管网完善工程PPP项目发布预中标、成交结果公示，东莞市水务集团管网有限公司、东莞市水务集团工程有限公司联合体成为项目的预中标社会资本方。

1月13日，项目发布资格预审公告，根据公告显示，项目详情部分如下：

项目基本信息

1、项目名称：东莞市各镇街东引运河流域樟村断面综合治理工程污水管网完善工程PPP项目

2、PPP项目编号：441900-202001-0007001001-0001(采购代理机构内部编号：M4400000707005786001)

3、采购人：东莞市生态环境局。

4、项目概况

4.1 工程建设范围

本项目工程建设地点分别包括东莞市的茶山镇、常平镇、大朗镇、大岭山镇、东坑镇、横沥镇、黄江镇、寮步镇、企石镇、桥头镇、石排镇共 11 个镇政府和东城街道办事处，合计共 12 个镇街。各镇街具体工程建设范围详见资格预审文件。

4.2工程建设内容、规模及投资估算情况

本项目建设规模约为1933.35 公里，各类型的井共计109420座(12 个镇街合计)，项目动态总投资786442.54万元。12个镇街的项目工程建设内容、规模及投资估算情况详见资格预审文件。

(二)项目运作方式

本项目采用BOT的运作方式，即建设-运营-移交模式。各镇街的项目合作期均为25年，其中建设期均不超过2年，运营期均为23年。东莞市12个镇街政府分别授予项目公司PPP项目经营权，项目公司负责项目的融资、投资、建设、运营维护和期满移交等全生命周期工作，并通过12个镇街政府支付的可用性服务费和运维绩效服务费获得合理的投资及运营回报。未来合作期满由项目公司将项目设施、资产及其经营权无偿、并不附带任何他方权利地分别移交至12个镇街政府或其指定的机构。

本项目建设用地由12个镇街政府授权项目公司无偿使用。项目公司在项目红线范围内负责项目的融资、投资、建设、运营维护。本项目的土地以及合作期内项目公司在建设期内投资建设形成的项目资产及本项目运营期内因更新重置或升级改造投资形成的项目资产，在项目合作期内均归政府方所有。项目公司的上述建设内容以最终经过批复的初步设计和施工图设计文件为准。

(三)投融资结构

本项目的项目资本金按《国务院关于调整和完善固定资产投资项目资本金制度的通知》(国发﹝2015)51号)及相关要求设定，项目资本金不低于本项目12个镇街项目合计动态总投资额的 20%。项目公司注册资本与项目资本金等额，且不得为债务性资金，项目公司股东方不得虚假出资或出资不实，且社会资本股东方不得由第三方代持其股份。中选的社会资本在东莞市注册成立项目公司，社会资本所占股权比例为100%。社会资本须以货币方式出资，并根据认缴的持股比例按项目的工程进度分期分批缴纳到位。

(四)招标内容

1、采购内容

本次采购内容为东莞市各镇街东引运河流域樟村断面综合治理工程污水管网完善工程PPP项目的社会资本。

2、项目原基本情况

(1)项目现状：东莞市东引运河流域樟村断面综合治理工程污水管网完善工程由各镇街政府分别单独申请立项。因国考断面水质消除时间紧迫，为加快项目推进，在本项目资格预审发布前，其 12 个镇街政府分别与东莞市城建工程管理局(下称“市城建局”)签订《项目建设管理委托协议》，委托市城建局作为项目建设的管理单位，代各镇街政府负责项目前期建设的整体管理工作，委托期限至 PPP 项目的项目公司成立之日止(委托事项、委托范围等均以各镇街最终签署的委托管理协议为准)。在本 PPP 项目的项目公司成立后，预计各镇街项目均已完成勘察、设计以及施工总承包单位的招标采购和合同签订等前期工作，并已经全部开工建设。

(2)相关合同：

1)市城建局已分别与各镇街政府签订《项目建设管理委托协议》，代各镇街政府负责项目前期建设的相关管理工作;

2)各镇街政府委托市生态环境局组织其镇街项目的工程勘察、设计的招标活动，委托市城建局组织其镇街项目的工程监理、施工总承包商、设备或材料(如有)等招标活动。其中，勘察、设计、工程监理、施工总承包、设备或材料(如有)合同分别由各镇街政府与勘察单位、设计单位、工程监理单位、施工总承包商、设备或材料供货商(如有)等签订。

3、采购前置条件

中标社会资本需承继原政府方就相关工程已签订的所有合同，并履行原合同项下的权利、义务和责任。

2月21日，项目发布资格预审结果公告，4家企业/联合体入围(详情点击：近80亿!东莞流域综合治理污水管网PPP项目发布资审结果)：

1、广东鸿高建设集团有限公司;

2、中交第四航务工程局有限公司;

3、中国水利水电第六工程局有限公司;

4、东莞市水务集团管网有限公司、东莞市水务集团工程有限公司联合体。

编辑：王媛媛