4月30日,中国水网从中国政府采购网获悉,云南水务投资股份有限公司/湖南省第八工程有限公司/广州市公用事业规划设计院有限责任公司预中标陆丰市整市推进生活污水处理设施建设PPP项目,该项目曾引来包括北控、云南水务、航天凯天等7家联合体在内的社会资本前来竞夺。(相关链接:北控、云南水务、航天凯天等7家联合体入围15.91亿广东陆丰市整市推进生活污水PPP项目)
项目预算金额为159054.0 万元(人民币)。
项目概况
项目合作期限:30 年,其中建设期为 2 年,运营期 28 年。
本项目的建设内容包括城区生活污水处理厂配套污水收集管网(以下简称城区部分)、镇区生活污水处理厂及其配套污水收集管网(以下简称镇区部分)、农村生活污水处理设施及配套污水收集管网(以下简称农村部分)等三部分,具体如下:
(1)城区部分
新建城区(东海、城东镇区)生活污水处理厂配套污水收集主次干管总长约12.32 km。
(2)镇区部分
新建八万镇、陂洋镇、博美镇、大安镇、河东镇、河西镇、湖东镇、甲东镇、金厢镇、南塘镇、内湖镇、桥冲镇、上英镇、潭西镇、西南镇和铜锣湖农场等 16 座镇级生活污水处理厂及其配套污水收集管网。新建生活污水处理厂设计总规模为63500 m3/d、新建配套污水收集主次干管总长约 103.88 km,新建配套污水收集支管长度不低于主次干管长度的 60%。各镇(场)建设内容如下:
表1 镇(场)污水处理设施及配套污水收集管网建设内容
(3)农村部分
全市 80%以上的农村生活污水得到有效处理,即农村污水处理设施覆盖率 80%。
注:处理设施覆盖率是指有处理设施或处理能力的镇或村所占总数的比例(位置偏远、常住人口低于 75 人或少于 20 户的自然村外),有处理设施指的是在本镇或村有处理设施,但不一定要覆盖所有人口,有处理能力指本镇或村虽然未建处理设施,但生活污水也得到了处理,如污水通过纳管到附近的设施处理。(来源于《广东省城乡生活污水处理设施建设“十三五”规划(2016-2020 年)》)。
表2 农村污水处理设施及配套污水收集管网建设内容
本次采购采取最高限价方式。在投标人自行投资,建设以及运营污水处理厂、管网至特许经营期满的前提下,采取竞争可用性服务费、运营服务费的方式。报价人对可用性服务费、运营服务费进行测算并分开报价。报价人针对任意一子项的报价若超过该子项的最高限价将导致其报价文件整体被拒绝。
项目服务费
本项目的服务费包括城镇污水处理设施可用性服务费、镇(场)污水处理服务费(按单个污水处理厂计)、城镇污水处理厂配套管网运营维护费、农村污水处理设施可用性服务费和农村污水处理设施运营维护费五部分。
项目服务费各部分的最高限值具体如下:
(1)城镇污水处理设施可用性服务费
根据城镇污水处理厂及配套管网投资额计算污水处理设施可用性服务费,该服务费弥补所有建设投资、财务成本及税金支出、合理收益(全投资税后内部收益率不超过 6.3%),由陆丰市财政局按月支付,城镇污水处理设施可用性服务费最高限价为 6282.84 万元/年。
(2)镇(场)污水处理服务费
按污水处理设计总规模(仅作为单位水价的计价基础及绩效评价的参考指标)63500 m3/d 估算,该服务费弥补所运营成本、税金及附加,由陆丰市财政局按月支付,镇(场)污水处理服务费最高限价为 2603.67 万元/年。
(3)城镇污水处理厂配套管网运营维护费
根据管网维护成本计算城镇污水处理厂配套管网运营维护费,该服务费弥补所运营成本,由陆丰市财政局按月支付,城镇污水处理厂配套管网运营维护费最高限价为 553.59 万元/年。
(4)农村污水处理设施可用性服务费
根据农村污水处理设施投资额计算农村污水处理设施可用性服务费,该服务费弥补所有建设投资、财务成本及税金支出、合理收益(全投资税后内部收益率不超过 6.3%),由陆丰市财政局按月支付,农村污水处理设施可用性服务费最高限价为8301.65 万元/年。
编辑:徐冰冰
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