不合理！河南新郑污水厂排放达地表III水质标准遭专家质疑

近日，《环保工程师》的一篇关于河南污水处理厂水质标准的文章得到行业众多人关注，也被一些行业微信公号转载。文章一经发布，即引起行业的热烈讨论。就其中涉及的标准要求，E20研究院特别采访了几位行业专家，供大家参考交流。

近日，《环保工程师》的一篇关于河南污水处理厂水质标准的文章得到行业众多人关注，也被一些行业微信公号转载。文章一经发布，即引起行业的热烈讨论。就其中涉及的标准要求，E20研究院特别采访了几位行业专家，供大家参考交流。(相关文章：污水处理厂：终究还是一个人扛下了所有)文章显示：2020年6月28日，河南省新郑市环境污染防治攻坚战领导小组办公室发布了《关于污水处理厂提质增效出水水质达到地表水环境质量标准III类水质各项指标的函》，要求为保障新郑市国控、市控断面和建成区内河流水质稳定达标，各污水处理厂通过完善工艺、实施提标治理建设尾水治理工程等措施，使各污水处理厂入河水质达到地表水III类标准。根据《地表水环境质量标准(GB 3838-2002)》地表水III类标准下，COD≤20mg/L，，BOD5≤4 mg/L，氨氮≤1.0mg/L，总磷≤0.2mg/L，总氮≤1.0mg/L，类大肠菌群≤10000个/L。

新郑市城市管理局：

《关于污水处理厂提质增效出水水质达到地表水环境质量标准III类水质各项指标的函》已收悉，经向郑州市生态环境局和相关专家咨询、研究讨论后，将相关事宜回复如下：

根据《河南省污染防治攻坚战三年行动计划(2018-2020年)》《河南省2020年水污染防治攻坚战实施方案》《郑州市打好碧水保卫战三年行动计划(2018-2020年)》《郑州市2020年水污染防治攻坚战实施方案》要求，新郑市国控市控断面和建成区内河流水质2020年要达到III类水质(部分主要指标：COD≤20mg/L，氨氮≤1.0mg/L，总磷≤0.2mg/L，总氮≤1.0mg/L，类大肠菌群≤10000个/L)。

我市河流主要水体来源为污水处理厂尾水和自然降水，为保障我市国控、市控断面和建成区内河流水质稳定达标，请贵单位督促各污水处理厂通过完善工艺、实施提标治理建设尾水治理工程等措施，使各污水处理厂入河水质达到地表水III类标准。

新郑市环境污染防治攻坚战领导小组办公室

2020年6月28日

文件一经发布，引起了行业的热烈讨论。据E20研究院《中国水务行业市场分析报告(2020版)》数据显示，截止2019年底，针对全国5000余座城镇污水处理厂统计显示污水厂排放标准以一级A为占，占比达到了64.7%，4.4%左右的污水厂采用了地表水排放标准。河南省80%左右的污水厂亦采用了一级A的排放标准。

在此背景下，污水排放标准的提标，国控、市控断面考核下的河道治理与污水厂排放的关系，以及出水稳定性的思考等问题值得行业探讨。基于此，E20研究院采访了几位行业专家，供大家参考交流。

中规院(北京)规划设计公司生态市政院院长、财政部PPP专家库专家王家卓认为，河南省新郑市环境污染防治攻坚战领导小组办公室发布的这个函件---要求新郑市城市管理局督促各污水处理厂通过完善工艺、实施提标治理建设尾水治理工程等措施，使各污水处理厂入河水质达到地表水III类标准，存在值得商榷之处。

一是，如果这些河道仅有污水处理厂出水进行补水，那么要求各污水处理厂入河水质达到III类标准的合理性尚待考量;

二是，新郑市国控市控断面和建成区内河流水质是否可以稳定达到III类水质由多种因素决定，除污水厂排放因素之外是否另有其他原因，还需要全面分析各类入河污染物贡献率，来进行科学评价判断;

三是，从技术角度来看，要考虑新郑市是否具备了要求中总氮小于1mg/L的极限脱氮的技术和其他相关指标达到要求的技术，如若技术路径尚未具备，盲目指定出水III类标准的话或存在不合理性;

四是，从成本角度考量，如实现出水III类标准，其对应的吨水处理成本相应地成倍增加，新郑市财政是否能够承受如此巨大的投入也需要考虑。

王家卓总结，水环境治理要从系统性科学性来决策，要通过工程和管理使得环境满足人类的需求。如果抛开了发展阶段和需求来盲目制定目标，就容易为了环保而环保，将会丢失环保治理的初心。

首创股份高级专家，中国勘察设计协会水系统分会理事，中国城镇供排水协会工程教育委员会理事、中国土木工程学会水工业分会水系统智能化研究会理事，刘智晓博士/正高级工程师，结合自身研究与实践，从工艺技术及运行稳定性等方面对此文件提出了想法。

刘智晓认为，可行性方面，文件中将市政污水厂出水总氮标准定在1mg/L(日均值)，在传统工艺条件下此标准达标困难较大，日均值达到TN为1mg/L,工艺技术路线选择上就需要考虑RO。总氮1mg/L的标准成为全球最严排放标准，美国技术极限(LOT)出水标准总氮月均值仅为3mg/L，TP为0.1mg/L。据国内外数据，在活性污泥法出水中，有机氮在0.5-1.2mg/L，硝酸盐氮在1-2mg/L，再加上一部分氨氮(0.5-2mg/L)，因此总氮在3mg/L在可靠的工艺设计及运营较好的情况下有达成的可能，但根据美国LOT标准项目运行数据，TN为3mg/L的污水厂，其出水稳定性和可靠性也是存在波动的。虽然国内有团队研究成果显示其特定工艺出水TN可以达到3mg/L以下，但其也是中试结果，中试与实际工程不是一个尺度。高标准项目，对水厂运营形成较大考验。因此，此文件要求出水总氮达1mg/L的标准在科学性上有待考量。

美国LOT项目出水数据

编辑：赵凡