2021供水高峰论坛为什么选择在上海举办？

　　2021年7月21日-23日，“2021(第六届)供水高峰论坛”选择在上海举办。今年，供水高峰论坛的主题确定为“高质量引领未来 ”，其中的“高质量”、“引领”等关键词，正是与上海“追求卓越、开明睿智”等城市精神高度契合，饱含深意。

　　是红色发源地，也是先试先行的排头兵

　　从古至今，上海的发展与开放有着密切的联系。大约从宋代开始，随着政府开始眼光向外，重视海洋，海上丝绸之路商贸的日益兴盛，上海凭借滨江临海得天独厚的地理位置优势受到重视，一跃成为“东南名城”。至清朝初期，上海设立“上海海关”，更是“商贾云集”、“城内外无隙地”，成为了国内一流的大商埠。

　　至今，上海市区尚存的风物庙宇，都是古代上海市镇富庶的见证。相传始建于三国年间的静安寺；三国时吴主孙皓所建的城隍庙；吴大帝赤乌五年建造的龙华寺，如今还矗立在上海寸土寸金的闹市区，与鳞次栉比的繁华楼宇交织，成为了独特的城市名片。

　　静安寺

　　图片来源：摄图网

　　地理优势的沿袭，让上海自上世纪初期已经发展成为集商业、金融、工业、房产业等为一体的多功能经济中心。与经济的发展相同步，上海与国际国内通讯联系发展很快，成为西学输入中国的最大窗口，文化机构以及文化出版物的勃兴，为各种新文化、新思潮交相辉映奠定了坚实的基础。

　　1920年8月，由陈望道翻译，陈独秀、李汉俊校勘的《共产党宣言》全译本，由上海社会主义研究社出版，为中国出版的第一个中文全译本。1921年7月，上海望志路106号，共产主义小组代表们从四面八方走到这个红色起点，宣告了中国共产党正式成立，中国革命的面目也就此焕然一新了。

　　百年党史激荡，孕育了上海丰厚的红色文化，同时淬炼了上海开放、创新、包容的城市品格。在此后的发展中，上海更是承载了中国腾飞的非凡使命，成为改革开放的排头兵、创新发展的先行者。

　　建国初期，新中国加快建设工业化的需要，上海站到了赶超世界的新前沿，迅速确立了全国工业重镇的地位，在体制机制相对封闭的情况下，上海创造的“永久牌自行车、凤凰牌缝纫机、上海牌手表”等一批耳熟能详的轻工业产品风靡全国，成为了时髦与品质的象征，也彰显了那段特殊历史时期的上海精神、上海智慧。

　　改革开放以后，上海又率先明确了“开放”与“引领”的发展理念。以浦东开发开放为标志，面向世界的城市特征逐步体现。可以说，在全国经济“百花齐放”的今天，对于上海的发展，已经不能仅用“快”与“慢”来评价，更为抢眼的，是上海始终先行先试的勇气与引领作用：从浦东开发开放，到建设全国首个自贸试验区、举办首届进口博览会，吸引全国首家外商独资新能源汽车项目，首家外商独资医院和金融类投资性公司落地……一系列的敢为争先的排头兵效应，给中国经济发展注入了许多新的思维与增长动力。

　　2020年，在世界经济低迷、保护主义盛行、全球城市普遍遭遇冲击的大环境下，在全球城市三大权威排名《全球金融中心指数排名》、《国际航运中心排名》、《世界城市名册2020》榜单中，上海全部入围，并均排名前五，体现了强劲的全球竞争力与影响力。

　　以水生态文明促城市升级

　　如今，上海人均可支配收入超过6.4万元，居全国第一。然而上海对于GDP的态度总是辩证的：不唯GDP，不是不要GDP，要的是更高质量发展的GDP。多年来，上海在生态文明建设上做出了不懈努力和积极探索。

　　1987以来，为解决苏州河、黄浦江的污染，上海启动了“苏州河合流污水治理一期工程”。1993年12月，上海城投（集团）有限公司（以下简称：上海城投集团）积极与亚行合作，使苏州河合流污水治理一期工程得以首次利用世界银行贷款启动，项目总投资16亿人民币。该工程截流了苏州河流域140万立方米每日的污水，为上海市政府治理苏州河、治理水环境打响了第一枪。

　　1998年，上海城投集团组建了苏州河综合整治建设有限公司，在上海市苏州河环境综合整治领导小组的指导下，全面开展了苏州河的环境综合整治各项工程的建设，工程分为三期，总投资达140亿。

　　此后，上海继续治理苏州河的七大支流，2006年开启的“万河整治”，对城市整个水网进行调控。经过多年的努力与坚持，上海地区的水系水质整体转好，基本消除了黑臭。2006年，国家环保总局授予上海苏州河环境综合治理一期工程以及全国10个建设项目首批“国家环境友好工程”荣誉奖，这也是我国建设项目环境保护的最高奖项。

　　从空中俯瞰苏州河（下）与黄浦江的交汇处（无人机照片，2020年12月29日摄）。

　　新华社记者 方喆 摄

　　2018年11月，长三角一体化发展正式上升为国家战略，要求上海为龙头和发挥带动作用的长三角地区迎来了新的发展。

　　2021年5月，长三角区域生态环保协作小组成立，由上海市委书记李强担任组长。6月1日，生态环境部与上海市政府签署共同推进人民城市生态环境治理战略合作框架协议，签约仪式上，生态环境部部长黄润秋指出，“上海的治理经验，是全国其他城市和世界超大城市建设治理的上海样本、中国经验、中国方案。”

　　高品质饮用水，实现高品质生活

　　就在不久前的6月1日，一根深埋地下超过100年的水管，在上海“重见天日”。据上海媒体报道，它是迄今发现的全国最老的水管之一，距今已有116年历史，是杨树浦水厂最早通水的管道。

　　杨树浦水厂不仅是上海，也是中国第一座现代化水厂，1883年，杨树浦水厂正式建成通水，在此后的一百多年中，见证着上海供水事业的悠悠发展历史。

　　见证上海百年供水史的杨树浦水厂

　　图片来源：上海城投

　　杨浦树水厂建造时，水厂的出水管主要向英、法两租界供水，能享受到这些自来水的，都是外国领馆、教堂、和俱乐部的外国人。直到上海解放前，上海市棚户简屋100多万人口饮用的还是附近河浜土井里的水。20世纪后，法商自来水厂、华商闸北水厂和内地自来水厂相继建成通水，而这些水厂主要采用就近取水的方式，全部取自黄浦江的下游。

　　20世纪80年代，上海开始实施黄浦江上游引水工程，取水方式也由分散逐渐改为集中，上海的部分地区开始用上了黄浦江的上游水，用水质量有所提升。

　　1992年，陈行水库建成投运。2012年，青草沙水源地全部投入使用，标志着上海的主要水源由黄浦江变成长江，承担上海市70%用水需求的长江好水，源源不断流向上海这片发展的热土。青草沙水源地建成后，上海又相继在崇明岛和黄浦江上游建设了东风西沙水库和金泽水库，至此，上海真正形成了“两江并举、多源互补”的供水格局，大幅提高了全市供水水质和安全保障能力。

　　在上海目前拥有的的四大水库中，上海城投水务管理并运行上海中心城区三大原水系统——青草沙原水系统、长江原水系统和黄浦江原水系统。为提高原水水质，城投水务通过“实验室监测、在线监测、移动监测”的“三监联动”水质日常监测机制，对三大水源地原水水质实施全年365天的全过程监控，为水厂及时调整制水工艺参数提供依据，有效的保障了上海人民的用水安全。

　　多年来，上海的供水事业跟随城市及人民生活品质的高质量发展不断升级。2018年，上海市首个地方性水质标准发布并实施，该标准相比国家标准更为严格，并直指“可直饮”目标，向国际一流标准看齐。上海供水有如此高标准的底气，也得益于上海城投水务多年来的经营与努力。

　　2014年，上海城投集团进行国有资产深化改革，城投水务正式揭牌，注册资金达317.5亿元，上海城投水务的供排水事业也正式迈入了“集团化、市场化、专业化”运作的新阶段。

　　成立后的上海城投水务，打破原来分区域管理的模式，按照原水、制水、售水、排水、污水五个专业对水务产业链进行纵向重组与整合。时任上海水务局局长顾金山在当天的揭牌仪式上称：“这为上海市水务行业发展揭开了新篇章。”

　　近年来，随着我国经济从高速增长到高质量发展转变，上海也更加注重让老百姓有更多实实在在的获得感、幸福感、安全感。2017年，上海市发布《上海市城市总体规划（2017-2035年）》，明确提出“要进一步提高居民入户水质，至2035年，全市供水水质达到国际先进标准，满足直饮需求”的目标。上海城投水务积极响应，2018年，启动了一批水厂深度处理改造项目，对上海的供水品质进一步进行提升。

　　上海城投水务利用多年来的技术储备，并结合上海水质特点，在原有常规处理工艺的基础上，增加臭氧、活性炭等工艺环节，使居民用水品质更好、口感更佳。同时，上海城投水务还采用先进的在线水质仪器、仪表等现代化生产检测手段，从进厂原水到出厂自来水，对水质进行全过程检验和控制，确保出厂水各项指标均达到上海市饮用水新地标。

　　目前，上海市月浦、金海、徐泾、泰和、罗泾、长兴等6座自来水厂深度处理项目已陆续并网通水，新增深度处理规模达260万立方米/日。上海城投水务计划在2025年基本完成其余水厂深度处理改造工程，同时规划新建水厂同步建设深度处理设施。一道道深度处理工艺精心“呵护”的饮用水将通过城市供水管网输送到千家万户，使市民打开水龙头就能享受到高品质生活所带来的安全与舒心。

　　近年来，物联网、云计算、大数据等技术，也开始为上海传统水务运营带来变化。上海城投水务探索采用信息化手段，提升供水服务水平，如引入非开挖更新修复等手段实施老旧管网改造；智慧泵房保障居民二次供水；通过GPS定位、帕玛劳管网监测、智慧供水系统智能分析等手段，对上海全市管网进行动态监管等，使管网漏损率逐年下降。在提升自身精细化管理的同时，上海市的供水保障度得到不断提升。

　　在上海这座24小时运转、365天无休的现代化大都市里，上海城投水务还着力打造了“一门式、全过程、兜底式”服务，持续为优化营商环境做出努力。并推行“客户全方位服务”理念, 提升客户满意度。2019年，世界银行公布了《2020年营商环境报告》，其中，上海在“办理施工许可”指标中获得77分，比去年上升9.29分。供水接入服务的天数缩减为上海贡献了3.1分，占上升比重的三分之一。上海城投水务在优化营商环境、对标国际先进上交出了一份优异的答卷，也推动了上海自来水事业大步向前。

　　“2021(第六届)供水高峰论坛” 将于2021年7月21日-23日在上海举办。届时，上海城投水务作为论坛的联合主办方，将在论坛上交流分享高品质优饮水，智慧水务，供水服务、营商环境建设等诸多优势方面的实践与思考。同时还有百余家供水企业齐聚，共同探讨高品质价值服务时代，如何落地高质量发展等话题，期待您的加入，共商未来。

编辑：王媛媛