《广东省推进污水资源化利用实施方案》发布

日前，广东印发《广东省推进污水资源化利用实施方案》。详情如下：

广东省推进污水资源化利用实施方案

为贯彻落实国家发展改革委等10部委《关于推进污水资源化利用的指导意见》，提高污水资源化利用能力，缓解水资源供需矛盾、减少水环境污染、保障水生态安全，推动高质量发展、可持续发展，结合我省实际，制定本方案。

一、总体目标

到2025年，全省污水收集效能显著提升，城市生活污水集中收集率力争达到70%以上；城镇污水处理能力基本满足当地经济社会发展需要，大中型城市污水处理厂建设规模适度超前，水环境敏感地区城市生活污水处理设施全部达到一级A标准；地级以上缺水城市再生水利用率达到25%以上，规模以上工业用水重复利用率达到85%以上；畜禽粪污综合利用率达到80%以上，规模养殖场粪污处理设施装备基本全覆盖；渔业养殖尾水资源化利用水平显著提升；污水资源化利用政策体系和市场机制基本建立。到2035年，形成系统、安全、环保、经济的污水资源化利用格局。

二、推进重点领域污水资源化利用

（一）加快推动城镇生活污水资源化利用。构建“城市用水—排水—再生处理—水系生态补水—城市用水”的城市水循环系统，推动再生水作为缺水地区的“第二水源”。以现有污水处理厂为基础，合理布局再生水利用基础设施。结合流域水生态环境质量改善需求，科学合理确定污水处理厂排放限值，实施差别化分区提标改造。水质型缺水地区优先将达标排放水转化为可利用的水资源，就近回补自然水体；资源型缺水地区实施以需定供、分质用水，推广再生水用于工业生产、市政杂用和河湖湿地生态补水。具备条件的缺水地区可以采用分散式、小型化、生态化的处理回用设施，对生活污水进行达标处理后实现就近回用。（省发展改革委、工业和信息化厅、生态环境厅、住房城乡建设厅、水利厅等按职责分工负责，各地级以上市人民政府落实；以下各项均需各地级以上市人民政府落实，不再一一列出）

（二）积极推动工业废水资源化利用。推动企业开展水平衡测试、用水审计、水效对标、节水技术改造及再生水回用改造，实施重点用水企业水效领跑者引领行动。推进园区内企业间、企业内部用水实现串联用水、分质用水、一水多用、梯级利用，提高重复利用率。加强排污许可管理，确保工业废水达标排放。杜绝工业废水未经处理直接排入市政管网和生活污水处理厂。加强工业废水再生利用水质监测评价和用水管理，推动地方和重点用水企业搭建工业废水循环利用智慧管理平台。（省发展改革委、工业和信息化厅、生态环境厅、水利厅等按职责分工负责）

（三）稳妥推进农业农村污水资源化利用。积极探索符合农村实际、低成本的农村生活污水治理技术、设施设备和模式。根据区域位置、人口聚集度选用分户处理、村组处理和纳入城镇污水管网等收集处理方式，推广工程和生态相结合的模块化工艺技术和分布式一体化污水处理模式。加强改厕与农村生活污水治理的有效衔接，推动粪污经无害化处理后就地就近还田、堆肥等资源化利用。推广农牧循环、种养结合、以用促治模式，采用经济适用的肥料化、能源化处理工艺技术促进畜禽粪污资源化利用。积极发展大水面生态增养殖、工厂化循环水养殖、池塘工程化循环水养殖等健康养殖方式，鼓励渔业养殖尾水循环利用。（省发展改革委、生态环境厅、住房城乡建设厅、农业农村厅按职责分工负责）

三、实施污水资源化利用重点工程

（四）实施污水收集处理及资源化利用设施建设工程。补齐污水收集管网短板，新增污水集中处理设施须同步配套建设服务片区内的污水收集管网，加快实现生活污水管网全覆盖、全收集。积极推进建制镇污水收集管网建设。加快城中村、老旧城区、城乡结合部等生活污水收集管网建设，加快消除收集管网空白区，推动支线管网和出户管的连接建设，补上“毛细血管”。实施混错接、漏接、老旧破损管网更新修复，提升污水收集效能。逐步推进雨污分流、清污分流。持续推动“厂网河（湖）一体化”建设、运行和管理。力争2023年底前，淡水河、石马河、练江、茅洲河等重点流域、缺水地区和水环境敏感区流域新建、改建、扩建及现有城镇污水处理设施执行各流域水污染物排放标准，全面完成提标扩能，根据实际需要建设污水资源化利用设施。缺水城市新建城区要因地制宜规划布局再生水管网，有序开展相关建设。积极推进污泥无害化资源化利用设施建设，推广“泥水共治”。（省发展改革委、生态环境厅、住房城乡建设厅等按职责分工负责）

（五）实施区域再生水循环利用工程。加快建设污染治理、生态保护、循环利用有机结合的综合治理体系。在重点排污口下游、河流入湖（海）口、支流入干流处等关键节点因地制宜建设人工湿地水质净化等工程设施，对处理达标后的排水和微污染河水进一步净化改善，作为水资源纳入区域水资源调配管理体系，可用于区域内生态补水、工业生产或市政杂用。选择具备一定工作基础的地区积极开展区域再生水循环利用试点示范。在广州、深圳、东莞等缺水型城市优先开展再生水利用配置试点等污水资源化利用相关试点示范，优化区域水资源配置。（省发展改革委、生态环境厅、住房城乡建设厅、水利厅等按职责分工负责）

（六）实施工业废水循环利用工程。缺水地区、水环境敏感地区将市政再生水作为园区工业生产用水的重要来源，严控新水取用量。推动工业园区与市政再生水生产运营单位合作，规划配备管网设施。探索选择严重缺水地区创建产城融合废水高效循环利用创新试点。完善园区、工业企业污水处理设施建设，推进园区开展以节水为重点内容的绿色转型升级和循环化改造，加快节水、中水回用及水循环利用设施建设，建设企业间点对点用水系统。新建企业和园区在规划布局时要统筹供排水、水处理及循环利用设施建设，推动企业间的用水系统集成优化，实现水循环梯级利用。重点围绕火电、石化、钢铁、有色、造纸、印染等高耗水行业，创建一批工业废水循环利用示范企业、园区。推动创建节水标杆企业，持续推动省工业固废综合利用示范项目创建，将污泥综合利用项目纳入支持范围。（省发展改革委、工业和信息化厅、生态环境厅、住房城乡建设厅、水利厅等按职责分工负责）

编辑：赵利伟