22年水业战略论坛薛涛：三生万物，再谈“再生水”

而在调水资源丰富的城市，是否就没有再生水的机会了呢?再看滨州、东营和德州，在之前提到的黄河流域水资源超载的文件中，这三个城市已经被通报为黄河干流超载，干流超载是指对地表水，或者是调水取用过度带来的生态威胁，三个城市将面临对黄河取水的限制，自然也是一个机会。

今年我们在分析再生水商业模式或者需求的时候，面临也是三种水源互相之间的博弈，这个水源包括跨流域长距离的调水、包括海水淡化、包括再生水本身。这个博弈中，海水淡化和长距离调水对于再生水的商机一定是一个挤出效应么?也不完全是。这中间还有一个价格确认的过程，被优先考虑的长距离调水工程的水价越贵，带来海水淡化自身商业模式的可行，以及再生水商机的蓬勃出现。这两者的价格，其实带来的是再生水使用的商业环境的形成，高价调水，导致拿再生水跟工业企业去谈妥价格就方便很多，当然这是一个非常复杂的过程。

还有一些小的细节，我们最近研究南水北调公司，按照政治定位，他们就是国家水网公司。可以说以后南有三峡，北有南北，而这两家公司，当然也都面临着各自发展中的困境需要克服。对三峡而言，有很多来自发电的利润，现金很多，但它在其他地方没有可以控制的资源，怎么找到可持续发展的路径?对南水北调公司正好相反，它缺乏现金流，但是控制了相当一部分我们北方的水资源，国家水网是交给南水北调公司来建设的，北方缺水地区的远距离调水是国家赋予它最核心的权力和资源，但在它的发展中也面临着自己的难题，中线部分是比较简单，可以说架在空中的管道，配水和水量的认定比较简易。而东线上由于借用自然水体，在水质保障和收取水资源费上存在着困难。这就是对市场实际情况的认知。

在缺水情况下，在日照、青岛等沿海城市，必然有更好的商业模式或者利益驱动，去选用海水淡化，我们也分析海水淡化这几年的情况。浙江排第一，浙江不缺水，为什么排第一?详细分析这个数据背后，浙江海水淡化大部分是用在海岛上，天然条件里没有淡水资源，也难以调水，海岛用海水淡化是非常自洽的商业模式。

青岛海水淡化在山东是最靠前的，在国内也是最领先。因此，我们再以青岛为例子详细剖析一下，我们看它发生什么。首先第一点可以看到，青岛的供水来源中，占比9.9%的其他供水水源(即非常规水源)中，海水淡化供水逐年稳定增长。这也就是依赖于青岛水务对于海水淡化的很好的利用，但是左侧污水回用量在波动中。

我们可以看到青岛的特点，第一优先使用客水，保护自己本地水源的生态流量。所以青岛的原水中，本地水用了20%，调水用了80%，在这二者中，调水的价格是昂贵的，客水的原水价格达到了2.99元/吨，而本地水只有0.9元/吨。所以相比于自来水的价格，出现了成本倒挂的现象。在这种价格抬升下，海水淡化具有一定的商业性。另外，很重要的一点，海水淡化售水的过程中，由于青岛水务较好的将海水淡化水与市政供水紧密结合，大约是1:10的混合量，所以，解决了销售闭环的问题，虽然离不开政府的补贴，但海水淡化在青岛得到较好的推广。

对比看一下深圳，这是深圳用水情况，深圳这样的南方城市用境外的饮水占了相当比重。地下水使用几乎没有，南方很少看到地下水使用，更多调水工程来实现水源补给。另外，污水回用量略有提高。

虽然同为沿海城市，具体分析青岛和深圳这一南一北两个城市的情况。境外调水深圳占88%，因为它有很充分的地理优势和水资源优势;青岛的跨流域调水也高达40%，主要是引黄济青和南水北调，而地下水占比21%依然是一个较高的比例，因此地下水压减未来仍是一个主要趋势。在非常规水源替代青岛达到10%，深圳达到6%。再生水利用青岛达到50%，而深圳已经高达72%。而这72%很多都是应用与生态补水、景观水方面。

而对于企业而言，再生水利用真正有用的不在景观水，而是要看对工业客户的开发。而深圳的所谓72%、青岛的50%的再生水利用率内涵的不同。从数据上可以看到，青岛有240km的再生水管网，其中必然包含了向工业园区或工业企业的供水的模式，即有收费的商业模式。而统计数据显示，深圳没有再生水管网，因此可以推断72%的再生水利用率大部分是用在了生态景观用水，这就是两个城市之间的区别。

三种类型：三分山东看再生水

在回到山东来看，山东情况可以分为三类来观察其城市再生水利用的情况。第一类是黄河流域下游的滨州、东营，他们将结合黄河水使用的控制，产生一部分再生水需求;第二类是橘黄色部分的青岛、日照、烟台等沿海城市，海水淡化的替代和再生水的使用有互相对立的关系，但两种水源的开发利用，还取决于他们在城市中的销售方式。第三类是蓝色部分，包括聊城、济宁、菏泽等城市，这些城市得不到更多黄河水的补给，南水北调对他们的支撑也比较弱，在这种情况下，再生水的利用会有较强的需求。

另外，再从人均GDP和外调水对地下水的抵消(地下水%-外调水%)的角度来分析山东各城市的情况。在国家对地下水控制越来越严格的情况下，右侧城市受到刚性减压地下水的压力会更大。另外，结合之前分析的区位情况，其他水源的利用情况来看，枣庄、潍坊、泰安等城市再生水开发利用需求较高。总的来说，我们想以山东的为例，找到再生水利用的结论，但实际上，结论的背后有很多复杂的因素，不能简单的一概而论。

以上就是我的报告，感谢各位聆听!

编辑：赵凡