如何攻破供水“最后一公里”精准服务难题？看南京水务集团的实践与探索

时间：2023-12-25 14:14

来源：中国水网

9月13日-14日，“2023（第八届）供水高质量发展论坛”在长沙顺利召开。会上，南京水务集团有限公司（以下简称：南京水务集团）党委委员、副总经理张忻发表了题为《供水精准服务的破题与探索——党建引领“最后一公里”服务提升南京实践》的演讲。

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南京水务集团有限公司前身为南京市自来水总公司，始建于1929年,2013年根据南京市水务布局优化和建管体制改革要求组建成立，是南京市主营供排水设施投资、建设、运营、管理一体化业务的企业集团，总资产近300亿元。

在供水板块，南京水务集团拥有9座净水厂，深度处理率为100%，日供水能力近300万立方米，服务人口近700万人，运营管理供水管网约11020公里、区域增压站20座、二次供水泵房1825座。

多面阐述供水“最后一公里”现状，如何理解精准服务？

张忻从专业化管理覆盖面和历史遗留问题的消减两方面介绍了供水“最后一公里”的服务现状。

南京水务集团在专业化管理覆盖面，即专业服务保障方面，通过对新建住宅供水设施依法依规接收管理，对已建住宅结合小区出新和南京市的二次供水改造政策加快推进老旧设施改造移交的方式，已实现居民小区抄表到户率98.5%、二次供水泵房接收率95%。

为消减剩余总表供水小区历史遗留问题，南京水务集团分门别类进行摸排，按照循序渐进、稳中求进、成熟先行的原则，在属地政府的支持推动下，根据小区改造条件和民意基础适时启动改造工作。未改造小区要压实管理主体责任，保障安全供给。

南京水务集团通过对2022年客户供水服务诉求分析发现，客户对供水服务的要求越来越多地指向不早不晚的及时服务、尊重个性的点对点服务、”既要又要还要“的周到服务和“少跑腿不操心”的无感服务，期望焦点由标准化服务转变为精准化服务。

如何理解精准服务？演讲中提及了对“精准”概念的认知和5个着眼点，即个性定制、高效响应、准确交付、数据驱动和持续改进。总结起来就是一句话：给恰当的人，在恰当时间，用恰当方法，达到舒适满意的恰当效果，且这一过程要常态化、可持续。

要满足客户精准服务的以上诉求，供水“最后一公里”还存在着资源投入能力的局限、信息不对称、数据不充足以及联动机制不完善等现实瓶颈问题。

问题是创新起点，党建领航融合服务

问题是创新的起点，也是创新的动力源。客户端期盼精准服务，供给端如何低成本、高效率地补短板，达目标，满足客户需求？借力补力是条好出路。但向谁借、怎么借、如何借得到且补得好，一系列问题摆在眼前。如何破题？党内开展的主题教育活动和强基工程为南京水务提供了金钥匙。

强基工程的一项重要工作就是倡导基层党组织建设与社会基层治理的深度融合。主题教育则引导大家深入一线调查研究，多为群众破解难题，办成实事。通过活动的开展，政企互动更加频繁，企企共建意识增强，同时进网入格，与小区居民和街道社区之间都进行了高频次的交流互动，采集到很多有用信息和宝贵建议，建立了多条信息互通、资源共享的通道。这些显著的收获指引南水集团找到了一条实现精准服务的有效路径：开展党建领航融合服务。

“12345”便是集团制定的方案思路：

树立1面旗帜——党建领航；

确立2维视角——你中有我、我中有你、双向奔赴；

用好3种资源——政府、群众、企业；

促进4端融合——理念、行动、人员、品牌；

达到5能提升——建设-有章法，管理-高效率，宣传-强穿透，诉求-快响应，效益-双丰收。

今年6月，南京水务集团党委发起建立南京公用民生服务产业链供应链创新链党建联盟。联盟在供应链横向聚合了电气讯兄弟同行，在服务链纵向整合了部分街道社区和企事业单位客户，耦合增效，完善水电气讯服务通办机制，搭建人才联合培育平台，着力培养“一专多能”的水电气讯全科管家，深耕”联盟服务进网格“服务体系，全力提升“最后一公里”服务效能，提质增效办好民生实事，厚植情怀讲好联盟故事。

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