近年来,四川省生态环保集团深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,落实四川省属国企“1+6”专项改革部署,加快推进中国特色现代企业制度建设,提升企业治理能力、治理水平,切实把中国特色现代企业制度优势转化为治理效能。
01坚持推动党的领导嵌入公司治理
一是融入章程制度,明确法定地位。按照上级党委文件精神,分别制定党委、党支部2项“党建入章”指引,实施“分类指导”,通过4轮次专项督导和2轮次“回头看”,全覆盖推动下属全资控股企业完成“党建入章”工作。
二是融入领导体制,理顺治理关系。先后出台了《股东会议事规则》《党委会议事规则》《董事会议事规则(试行)》《总经理办公会议事规则》《监事会议事规则》,通过“四会一层”议事规则的优化设计,合理界定各方职权,确保各治理主体权责清晰、有效制衡、高效决策。
三是融合考核机制,强化使命担当。充分发挥党建责任制考评的“指挥棒”作用,构建“述评考用”党建责任闭环,把党建工作考核与落实重大改革任务、经营业绩综合考评、领导班子综合测评等结合起来,形成既看“党建账”,又看“经济账”,还要看“廉洁像”的良性机制。
02坚持推动企业现代化市场化改革
一是对标现代企业制度推进董事会规范化建设。坚持点面结合,研究制定包含6个方面20余项具体措施的落实董事会职权工作方案,着力落实六项职权,进一步增强董事会行权。
二是聚焦市场化转型健全党管干部人才有效路径。实现党管干部与公司法人治理结构的有机结合,坚持把党管干部原则和发挥市场机制作用结合起来,着力推行经理层市场化改革,全面激发经理层干事创业激情和企业发展内生动力。
三是推动全面从严治企构建“纵+横”大监督格局。聚焦责任闭环,强化“四责协同”,完善“五大联动”的风险防控体系,织密织牢风险管控体系最后一张网;将纪检监督融入法人治理,持续筑牢全面从严治企制度机制防线,试点“三重一大”全程纪实监督机制已推广覆盖多家项目公司;聚焦亏损、招采等反映突出领域深入推进专项检查,持续增强各类问责协同效应,进一步推进纪律作风整顿常态化,持之以恒“严司风、正家风、转作风”。
03坚持推动机制创新赋能企业发展
一是深度对标行业龙头,提升改革引领能力。结合公司业务定位和产业发展特点,坚持与国资委推出的其他改革专项行动结合起来,通过优化绩效考核,结合实施战略年度评估;深化“放管服”改革;推进存量项目清理改革;定期开展重大项目投后评价;推进全面预算管理等确保实现综改成效。
二是加强创新机制管理,提升企业发展能力。持续提高科技研发投入、优化创新平台建设、拓宽创新成果转化渠道、增强科技创新质效,有的放矢地加大对重点技术或产品的投入力度;加快创新人才队伍激励机制,坚持长期激励与短期激励相结合,激发创新活力;注重与高校、科研机构的技术合作,完善产学研协同创新机制,实现科研向产业化的转化。截至2023年底,新增授权专利共计135项,其中国家发明专利47项,实用新型88项;新增1家国家级专精特新“小巨人”企业、1家国家级高新技术企业、1个省级工程技术研究中心、1家四川省瞪羚企业;荣获四川省环境环保科学技术一等奖、广东省环境技术进步奖二等奖、内蒙古自治区科技进步二等奖、四川省科技进步三等奖等多个奖项。
三是促进资本运营转型,提升价值创造能力。从资源型大规模扩张的传统投资驱动模式,向国有资本投资运营公司的模式转型;强化公司旗下水务资产的市场化运作,积极发挥资本市场金融杠杆作用,基本实现了产业发展与资本市场的深度融合。同时,运用股权运作、价值管理、优化配置和有序进退等资本运营方式,培育非上市业务板块,实现价值提升,推动生态环保产业整合发展提供有力支撑。
下一步,四川省生态环保集团将按照突出党建引领,着力“四强八抓十大重点”的总体思路,强投资、强改革、强经营、强技术,统筹抓好防范化解风险、安全环保维稳、人才强企等工作。持续强化“心家园”党建品牌示范引领作用,服务中心工作,不断提升企业治理能力和治理水平,以高质量党建引领企业高质量发展。
编辑:李丹
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