2022年联合国世界水发展报告指出,全球一半的居民生活用水、四分之一的农业灌溉用水来源于地下水。我国北方地区的相应比例更高。
地下水保护关乎饮水安全、粮食安全和生态安全,确保地下水质量和可持续利用是重大的生态工程和民生工程。我部会同有关部门,坚持以保护和改善地下水环境质量为核心,以扭住“双源”为重点,大力推进地下水生态环境保护,取得积极进展。
一是夯实基础,建体系。贯彻落实《地下水管理条例》,建立地下水污染防治重点区、重点单位名录等制度,出台近30项技术规范,推进21个地下水污染防治试验区建设,形成可复制可推广的污染防治管理模式。
二是强化预防,控源头。确定18000余家土壤、地下水污染重点监管单位,依法纳入排污许可管理,强化污染隐患排查等义务落实;实施124个土壤污染源头管控重大工程项目,开展管道化、密闭化改造,污水管线架空建设和改造等,有效防止有毒有害物质渗漏、流失、扬散。在此,呼吁有关企业,可以结合以旧换新,实施绿色化改造,从根本上解决渗漏、扬散污染环境的风险隐患。这样投入最少、成效最好。
三是调查评估,推管控。完成重点化工园区、垃圾填埋场、危废处置场等地下水环境状况调查评估,推动地方针对突出的环境问题有序开展管控修复。例如,贵州省凯里龙洞泉,采取“源头减量+过程控制+末端阻隔+应急管控”治理思路,水质实现了根本性改善,解决了附近2000余人的饮水问题。
四是划定重点,保水源。指导203个地市完成地下水污染防治重点区划定,指导地方对300余个存在风险的地下水型饮用水源开展综合整治、风险防范。强化水量大、水质好的地下水源保护。
五是先行先试,明路径。推进48个地下水污染防治试点项目,比选形成一批适用技术。部署实施12个在产企业和12个化工园区土壤及地下水污染管控修复试点,探索适宜的管控修复技术体系。
经过各地区、各部门的共同努力,全国地下水水质总体保持稳定,国控点位Ⅰ—Ⅳ类水比例2023年达到77.8%。
地下水生态环境保护虽然取得了一定成效,但形势仍不容乐观。下一步,我部将持续加强相关制度建设,不断健全管理体系,加强监管,推动地下水质量稳中向好。谢谢。
学习“千万工程”经验推进美丽乡村建设(答问七)
每日经济新闻:在推进美丽乡村建设方面,生态环境部开展了哪些工作,还存在哪些突出的问题和难点?
赵世新:感谢您的提问。
美丽乡村,是美丽中国的重要组成部分。“十四五”以来,生态环境部会同各地区、各部门深入学习“千万工程”经验,以更高标准打好农业农村污染治理攻坚战,聚焦现阶段农民群众需求强烈的重点实事,深入推动生活污水、黑臭水体、厕所粪污、生活垃圾等农村环境治理。
农业农村部加强农村改厕指导,住房和城乡建设部指导开展农村生活垃圾治理。生态环境部深入推进生活污水、黑臭水体治理,指导113个城市开展“无废城市”建设;梳理氮、磷污染突出的重点水体所在流域涉农县清单,持续加强农业面源污染治理监督指导。
截至目前,“十四五”全国新增完成6.7万个行政村环境整治,农村生活污水治理(管控)率达45%以上、农村黑臭水体治理完成十四规划任务的80%以上,卫生厕所普及率达到75%左右,生活垃圾收运处置体系覆盖自然村比例超过90%,农村生态环境明显改善,农业绿色发展水平显著提升。
同时,我们也清醒地认识到,农村生态环境同人民群众对美好生活的期盼相比、同美丽中国建设目标要求相比还有不小差距,仍是美丽中国建设的突出短板和明显弱项。农村生态环境的特点,要求我们必须因地制宜、分类施策,持续提升、久久为功。
下一步,生态环境部将会同有关部门,一是锚定美丽中国建设目标,抓紧制定出台推进美丽乡村建设实施方案。二是坚持精准治污、科学治污、依法治污,统筹推进农村水、大气、土壤污染防治和生态保护。三是整县推进美丽乡村建设,尽力而为、量力而行,推动山清水秀、鸟语花香、田园风光、各具特色的现代版“富春山居图”在广袤乡村渐次呈现。
农民群众是美丽乡村建设的直接受益者和重要参与者。这里,也呼吁广大农民朋友行动起来,美家园、美家乡,共同绘就各美其美,美美与共的美丽中国新画卷。
谢谢!
编辑:李丹
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