生态环境部召开8月例行新闻发布会

二是健全水生态环境治理体系，强化系统治理、源头治理、综合治理。印发实施重点流域水生态环境保护规划，构建“三水统筹”治理新格局。健全以排污许可制为核心的固定污染源监管制度体系，出台排污许可管理办法，累计将375.7万个固定污染源纳入管理。深入推进入河排污口排查溯源，以点带线、以线促面，倒逼岸上城乡各类污染源全面整治。

我们印发国家层面美丽河湖保护与建设清单，明确了2573个水体保护建设任务。共选树了两批56个优秀案例，引导各地打造“清水绿岸、鱼翔浅底”的美丽河湖。推动发布南四湖流域水污染物综合排放标准，这是首个由国家牵头统一编制，以地方标准形式发布的流域型综合排放标准，对于推进流域上下游、左右岸协同共治具有重要意义。推动完善跨省流域横向生态保护补偿机制，全国已经有24个省份28个流域签订了补偿协议。

2023年，全国主要水污染物排放总量继续保持下降，国家地表水优良水质断面比例达到89.4%；长江干流连续4年、黄河干流连续2年水质全线Ⅱ类，这是了不起的历史成绩。

但也要看到，全国水环境质量改善不平衡不协调的问题依然存在，面源污染防治仍是薄弱环节，黑臭水体消除从根本上难度还比较大，“三水”统筹治理还处于起步阶段。

下一步，我们将以习近平生态文明思想为指导，全面贯彻党的二十届三中全会精神，锚定美丽中国建设目标，以美丽河湖为重要抓手，强化精准治污、科学治污、依法治污，统筹“三水”治理，以更高标准、更有力举措，持续深入打好碧水保卫战，推动重要流域构建上下游贯通一体的生态环境治理体系，以高水平保护支撑高质量发展，努力建设人与自然和谐共生的美丽中国。

下面，我愿意回答记者朋友们的提问。

全面推进美丽河湖保护和建设（答问一）

总台央视：美丽河湖是美丽中国在水生态环境领域的集中体现和重要的载体，关于全面推进美丽中国建设的意见提出，到2027年美丽河湖建成率要达到40%左右，到2035年人水和谐，美丽河湖基本建成，请介绍一下生态环境部的工作进展以及下一步有什么考虑，谢谢？

黄小赠：感谢您的提问，美丽河湖是美丽中国建设七大重点领域之一，习近平总书记高度重视美丽河湖保护与建设，“十四五”规划纲要、美丽中国建设的意见，都作出重要部署，提出明确要求。

生态环境部以美丽河湖保护和建设为重要抓手，统筹水资源、水环境、水生态治理，深入打好碧水保卫战。我们主要开展三个方面的工作：

一是抓好顶层设计。什么叫美丽河湖？我们明确了“有河有水、有鱼有草、人水和谐”的内涵要求，制定美丽河湖指标体系。同时，我们制定发布了国家层面的《美丽河湖保护与建设清单》，确定了2573个河湖水体，逐一明确了这些河湖水体的目标要求和重点任务，涵盖了我国具有重要生态功能、环境敏感脆弱、社会关注度高的大江大河干流、重要支流和重要湖泊水库。指导地方编制了本行政区域的美丽河湖保护和建设实施方案，在国家清单的基础上，进一步延伸拓展，把群众身边的小微水体纳入管控范围，加大治理保护力度，让群众“推窗见绿、开门见景”。

二是强化基层创新。各地结合实际，大胆探索，涌现出一批好经验、好做法。生态环境部每年组织开展优秀案例征集活动，加强推广应用，供各地互相学习提高。刚才也通报了，共选树两批56个美丽河湖优秀案例，各具特色、各有千秋。有的在生态环境治理方面，壮士断腕、华丽蝶变；有的在生态保护修复方面，系统治理、久久为功，生动诠释了“绿水青山就是金山银山”，为各地开展工作提供了参考指引，起到了“学有榜样、做有标尺、行有示范、赶有目标”的引领作用。

三是加强宣传推广。印发优秀案例经验做法，制作相关视频，央视、生态环境部“一网一报双微”、抖音平台等都予以宣介展示，相关报道点击量超过600万次，社会各界给予了好评，纷纷点赞。今年3月，生态环境部启动了美丽河湖、美丽海湾优秀案例“采风行”活动，包括在座的各位朋友在内的广大新闻工作者，充分发掘厦门筼筜湖等优秀案例背后的感人事迹、奋勇拼搏和担当作为。通过这次“采风行”活动，公众对美丽河湖保护和建设的知晓度、关注度、参与度都显著地提升，“民有所呼，我有所应”，也进一步坚定了我们保护和建设美丽河湖的信心和决心。

下一步，生态环境部将进一步健全完善政策措施，加大指导支持力度，引导各地因地制宜、系统施策，让一条条河湖各美其美、美美与共。真诚欢迎新闻媒体朋友们，一如既往予以关注、宣传、支持，让我们携起手来，共同努力，“清水绿岸、鱼翔浅底”的美丽河湖一定会早日遍布祖国大地。

重点流域水生态环境保护取得重大进展（答问二）

封面新闻：2023年3月，经国务院同意，生态环境部等部委联合印发了重点流域水生态环境保护规划，请问一年多来，重点流域保护治理进展如何？下一步的工作着力点是什么？

黄小赠：记者朋友，你的问题很有意义。

这个规划的发布实施，具有重大标志性意义，标志着我国水生态环境保护进入了“三水”统筹、系统治理的新阶段。

一年多来，我们会同有关部门，紧盯着重点任务，建立联动机制，加大指导帮扶，强化示范引领，重点流域水生态环境保护取得了重大进展，借此机会，向大家通报几组数据。

2023年全国主要水污染物，化学需氧量、氨氮排放总量同比分别下降2%和7.1%。全国地表水优良水质断面比例89.4%，同比上升1.5个百分点，已经超出了“十四五”规划目标4.4个百分点。这是各地、各部门，包括社会各界齐心协力，奋勇拼搏的结果，借此机会，向大家表示感谢！

今年上半年整体气象条件不利，在此情况下，各级生态环境部门以及有关地方，提前防范，有效应对，全国水生态环境质量保持改善势头，优良水质断面同比提高一个百分点。

编辑：李丹