业界聚首第十二期战略沙龙再议水业改革

时间：2006-08-30 20:55

由清华大学环境系和中国水网联合主办的第十二期水业高级战略沙龙，2006年8月25日下午在清华大学环境系会议室召开。本次沙龙是以小型高层座谈会形式召开的交流活动，讨论主题为“水业市场化的改革方向”，主要内容涉及对水业改革近年来的经验与问题的总结与回顾，对目前城市水业改革的一些方向性问题的深入交流讨论，以及对水业下一步改革的思路得意见和建议。

沙龙由清华大学陈吉宁副校长主持，与北京首创股份潘文堂总经理、人民大学环境经济与管理系主任邹骥教授、清华水业政策研究中心傅涛主任、桑德集团文一波总裁、中环水务公司王晓冬总经理、威立雅水务中国区副总裁黄晓军、清华同方水务公司戴日成总经理、北京建工金源许国栋总经理、金州水务集团马弘副总裁、京城水务朱向东副总经理、中国水网张丽珍总经理等水业专家和企业的高层管理人员参加了本次沙龙活动。

傅涛博士和陈校长作了主题发言，他们从近期行业市场化发展的动态，通过大量调研了解到的水业改革进行的各方面情况出发，结合行业政策动向和建设部领导的有关讲话精神，进行了深入独到的分析，引起与会人士的积极反应和思考。大家纷纷就会议主题阐述了自己的观点和看法，对水业改革近年来取得的成果、经验及发现的问题提出了各自不同角度的观点，也对目前业界针对市场化改革方向的争议表示了密切的关注。　　与会人员一致认为，在建设部等政府部门的领导下，市政公用事业市场化近年来取得的改革成就是有目共睹的，是无可置疑的，改革极大地促进了行业的发展和行业服务绩效的提高。出现一些个案问题和不规范操作是改革过渡期的正常现象，随着政策体系的逐步健全将能够得到有效的克服，不能因为一些个案的问题就因噎废食。

水业投资人作为响应建设部市场化改革的主导力量之一，将以认真的态度和负责任的行动，积极参与、支持和配合建设部等部门所主导的水业改革，努力维护行业的市场秩序和竞争环境，为进一步推动改革是纵深化做出积极贡献。

对改革质疑的根本在于改革前期对城市水业固有的产业特征研究不足，造成目前的政策体系出现一些适用性问题，改革触动了一些利益阶层的即得利益，也是引发对市场化的改革方向产生质疑的原因之一。因此，需要认真研究垄断性行业的产业特点，总结经验，分析问题，对现有政策体系进行必要的完善，并且需要协调好各方利益关系，因地制宜地推动水业改革持续、稳定地向前发展。　　为了更加客观全面地了解改革成就与问题，沙龙主要参与企业将委托清华大学针对市场化改革的典型案例进行全面系统的评估，并进而向有关部门提出建设性的思路和建议。沙龙还就如何响应即将召开的第五届国际水大会的有关事宜进行了交流。

本次沙龙所取得的共识、建议和即将完成的研究报告将以《水业蓝皮书》的形式在日后发布，敬请关注中国水网。

编辑：傅涛