中国北京(2006年9月25日讯)――今天,来自东南亚国家联盟(东盟)成员国、日本、韩国和中国的高级领导人在中国北京召开会议,拉开了为期5天的第二届东盟+3减贫研讨会的序幕。
此次研讨会得到了中国政府和亚行的支持,会集了来自“东盟+3”各国的高级代表,旨在通过推广本地区在减贫方面的相关经验以及促进各方就关键问题以及政策和合作方面的优先重点与新的方向达成共识,从而推动区域减贫工作取得进一步进展。
此次研讨会是继第一届同类论坛(2005年7月在越南举行)之后的第二届会议,由中国国务院扶贫开发领导小组办公室和中国国际减贫中心共同组织。此次研讨会召开的时机是亚洲的发展正面临一个关键转折点。
1990年亚太地区收入低于一天一美元的贫困人口数量是9.2亿,到了2003年,尽管在满足这些人口的需求方面取得了重大进展,但是仍有将近6.2亿人口处于贫穷之中,并且有数以百万计的人口遭受着各种各样的非收入性贫困的折磨。
中国国务院副总理回良玉、扶贫开发领导小组办公室主任刘坚、东盟秘书处副秘书长辛·拉什查维(Soeung Rathchavy)以及其它地区领导人出席开幕式并发表了讲话。亚行东亚局局长罗萨提(H. Satish Rao)对亚洲在减贫方面取得的巨大进展进行了回顾和评论,但是也指出“这项工作还任重而道远”。
罗先生补充说道:“减少收入性贫困工作取得了令人印象深刻的成果,但是非收入性贫困领域的减贫工作仍然需要改进和加强。相关领域包括初级教育、儿童和婴儿死亡率、孕妇死亡率、肺结核和艾滋病的传播以及严重的环境问题。”
罗先生代表亚行副行长劳伦斯·格林伍德(C. Lawrence Greenwood Jr.)发表这番评论,指出了从地区经验中得到的主要教训。
这些经验教训之一就是需要保持和拓宽经济增长,这一直是东盟+3各国以及整个亚太地区过去减贫的关键引擎。经济增长的过程必须具有广泛受益性、参与性,确保社会发展和环境保护等也取得进展。
罗先生强调“不存在普遍适用的减贫解决方案”,他指出各个国家需要根据具体情况采取特定措施来处理本国面临的关键性的限制因素。
国家发展计划必须得到健全有效的政策的支持以及充足的预算资金的扶持。与此同时,政府部门需要创造各种条件扩大各利益相关方,如私营部门和民间团体,对减贫工作的参与广度和力度。
国际社会可以发挥重要的伙伴作用,包括通过支持部门机构的能力建设从而确保各国能够制定、实施并监管有效的减贫战略。罗先生补充说道:“区域经济体必须加快他们的进一步一体化进程。本地区必须复制推广那些获得成功的计划。”
作为一个区域发展的领导机构,根据其2004年批准的增强版“减贫战略”,亚行加强了对国家主导的减贫工作、区域对话和减贫合作的支持承诺。
编辑:全新丽