2006年水利部三大举措加强开发建设活动检查

时间：2007-01-11 09:14

来源：水利部网站

　　为贯彻落实科学发展观和建设资源节约型、环境友好型社会的新要求，全面落实开发建设项目水土保持"三同时"制度， 2006年水利部采取部际联合检查、流域督察、地方普查等三大举措，协调行动，大力加强开发建设项目水土保持执法检查活动，强化了开发建设过程中的水土流失防治责任，提高了开发建设项目水土保持措施和监理、监测工作的落实率，开发建设活动中的人为水土流失状况得到进一步控制。

　　大力加强全国人大执法调研和部际联合重点检查。一年来，水利部先后与全国人大环资委、国土资源部、铁道部等部门组织水土保持联合执法检查5次，检查了国家大型水利、水电、电力、交通、煤炭、建材等建设项目20多个，涉及4大流域、10省（自治区）。2006年4～5月，全国人大环资委和水利部领导亲自带队分三组分赴长江流域、黄河流域和松辽流域，对金沙江流域的水电开发和矿山开采、黄河流域的煤炭开采和公路建设、松辽流域的煤电及建材等生产建设项目进行了水土保持执法调研，对溪落渡水电站等工程水土保持的经验与成效给予了充分的肯定，对吉林省辽源市金刚水泥厂等工程存在的水土保持违法问题提出了严厉批评，有力地促进了国家大型开发建设项目水土保持工作的开展。水利部与全国人大环资委、国土资源部、铁道部还联合检查了淮河流域开发建设项目和襄渝铁路川、陕境内段水土保持方案的实施情况，促进了水土保持方案的落实，提高了水土流失防治效果，指导和推动了地方的水土保持监督执法工作。

　　大力强化流域机构水土保持执法督察。根据水利部《关于加强大型开发建设项目水土保持监督检查工作的通知》的要求，2006年各流域机构积极行动，先后组织了20多次开发建设项目水土保持方案实施情况的监督检查。黄河流域内实现了对水利部审批的每个大型开发建设项目检查一次的目标，并逐个下发了关于督察情况和实施整改要求的通报，要求限期解决检查中发现的问题，引起了建设单位的高度重视，有力推动了水土保持"三同时"制度的落实，也树立了行业管理的权威。

　　大力推动地方水行政主管部门的水土保持执法检查。按照水利部《关于加强2006年水土保持监督管理工作的通知》的部署，各地水行政主管部门将开发建设项目水土保持检查作为2006年水土保持预防监督的重点工作，着力组织，大力开展了省人大重点检查、省级多部门联合检查和省地县水行政主管部门联动检查活动，共组织水土保持监督执法检查2200多次，检查开发建设项目近万个。青海、内蒙古、重庆等通过将水土保持执法检查列入了人大和有关部门的工作计划，增强了检查的权威性和宣传效果。目前，已有半数省份基本完成了在建开发建设项目水土流失防治情况的普查工作，开发建设项目人为水土流失防治效果得到了明显提高。

编辑：全新丽