中国水网消息,中国第一家以公私合作(PPP)模式交付的污水处理项目--广州西朗污水处理系统工程项目于2007年11月13日宣布全面启用。该项目采用“建设-运营-转让”(BOT)模式,即私营一方负责污水厂的建设与运营,在期满后将其持有股份移交公共部门一方。美国地球工程公司拥有对该厂为期17年的经营管理权。广州市污水治理有限责任公司董事长刘军称:公私合作治理污水的模式,是多赢的方式。该模式结合了政府在公共服务部门的协调、管理优势和私有资本的先进技术及项目融资优势。前期的试运行证明,该项目的建设十分成功。
西朗污水处理厂全景
广州西朗污水处理工程总投资额约为9.8亿人民币,目前完成的一期,在低于预算的前提下,提前6个月竣工,设计日处理污水能力20万吨,最高日处理能力为26万立方米,经处理后的水质达到甚至优于国家污水处理排放标准。该污水处理厂的服务对象是荔湾区芳村及海珠区部分地区,服务面积达50余平方公里,服务人口60余万(其中芳村40余万),项目的建成运营将有效改善珠江广州河段的水质,保护广州市西村水厂、石门水厂、小洲水厂和石溪水厂取水点的水质。另外该厂设计兼顾未来二期扩建,最高可达目前处理能力的两倍。
美国地球公司总裁艾伦•克鲁斯
地球工程亚洲区总经理安迪诺斯
在启用庆典结束后的媒体见面会上,美国地球公司相关负责人,在接受中国水网等媒体的采访时,对有关问题给出了诚恳的看法和建议。
1.美国地球公司进入到中国市场十年来,只有三个项目,发展速度为何缓慢?
美国地球公司总裁艾伦•克鲁斯就公司的发展速度告诉记者:地球公司目前在中国的发展速度相对于未来而言,现在是慢了一点。实际上在2001年以前还没有任何在中国开展业务的经验,由于需要中国合作伙伴的合作,所以地球公司采取了比较谨慎的态度,首先了解在中国的业务,证明有能力在中国发展这个项目。现在,地球公司在中国已成功完成三项工程,有了经验,所以,地球公司正在争取能够在以后的新的项目中有所发展,所以下一步的发展速度肯定比现在快。
2.美国地球公司在中国的以后发展机会
地球公司亚洲区董事总经理安迪•诺斯表示,美国地球公司也在中国其它地区寻找机会,希望在广州周边,比如佛山等地,还有中国的北方地区找到合作项目。他还谈到太湖的蓝藻问题,地球公司希望用先进的污水处理技术帮助太湖处理蓝藻问题。
3.如何看待中国水务市场上的高溢价问题?
美国地球公司总裁艾伦•克鲁斯表示,将不会参于到高溢价项目中来,将会以高性价比的方式来帮助中国的污水处理项目。
4.如何看待中国目前的污水处理市场?
艾伦•克鲁斯总裁表示,中国市场跟世界上其他市场一样,在短期内会有非常快的变化,而且频率非常高,实际上也像一些比较大型的国家的发展状况一样。建筑行业是一个风险比较大的行业,在这个行业里面,如果政府或私营承包商管理不善的话,可能会带来上百万元的损失。对地球工程公司来讲,就要去协调,不同的国家在选择共同的交易方式时,有自己的喜好,比如说有些喜欢交给一些私营的公司来做,有一些希望政府在里面发挥的作用更大一些。艾伦•克鲁斯还表示资金筹集是影响项目进行和建设的非常重要的因素,例如在美国采取了一个比较有效的融资方法--发行一些政府债券,这样可以改善社会公共事业的发展,所以在美国BOT这样的模式就不是很受欢迎。所以说地球工程公司在美国主要提供一些工程设计,在英国则不一样,做过一些私人的项目,融资方面由私人来做,具体的融资渠道是通过银行实现的。未来在中国,尤其是在污水治理项目上,这些项目交付由两个因素来决定,首先就是污水市场的变化,还有投资与融资方面出现一些具有竞争性的因素,这个会影响未来中国市场的发展。
5.对中国污水处理的企业的建议和忠告
艾伦•克鲁斯总裁称,在中国,实际上污水处理领域是非常有发展潜力的,中国是世界上最缺水的地方之一,尤其是在中国的北方。所以在那些地区最需要循环利用水资源。其实在澳大利亚也面临了同样的问题,在澳大利亚,通过地球公司的技术和污水处理系统,对污水进行处理以后,通过再生用于灌溉及其他方面。另外就是在能源消耗方面,过去能源是比较便宜的,现在价格在飙升,所以希望从节约能源的角度出发,让污水处理发挥更好的功效。目前也有一些技术比如说从淤泥里面提炼出一些有机物,然后转化为沼气,这些沼气可以作为发电的能源,克鲁斯觉得这个有很大的潜力,希望中国的污水处理相关企业和公司可以把眼光放在这上面。如果有需要可以跟地球公司联系,他们希望可以在中国找到更多的合作伙伴。(中国水网 肖琼)
附读:美国地球工程公司在中国
美国地球工程公司于1997年进入中国,目前在广州、北京和天津设有办事处。地球工程公司在华主要项目包括:
-1999 年:秦皇岛太平洋供水有限公司
-2001 年:广州西朗污水处理厂
-2002 年:天津芥园自来水处理厂
美国地球工程公司致力于在中国市场的长期发展。凭借其优秀的资源和创新的解决方案,美国地球公司成为工程界的领头羊和具备国际工程开发、运营能力的公司。
关于广州西朗污水处理厂
西朗污水处理厂位于广州市荔湾区芳村花地河畔,是广州市政府为保护珠江,控制及减少对珠江的污染,而鼓励兴建的4个污水处理厂之一。其它三个污水厂均采用本地设计施工力量,部分融资由世界银行提供。
广州西朗污水处理厂是广州第一家以公私合作(PPP)模式交付使用的污水处理厂,采用“建设-运营-转让”(BOT)模式,即私营一方负责污水厂的建设与运营,在期满后将其持有股份移交公共部门一方。美国地球工程公司拥有对该厂为期17年的经营管理权。广州市政府积极支持此公私合作模式的实践。
美国地球工程公司与广州污水治理有限公司(广州市市政园林局下属部门)组建了合作企业(二者依次拥有合资公司股权的67%和33%)负责广州西朗污水项目。其中,中方出资占33%,外方出资占67%,包括银行贷款和美国地球工程公司的母公司泰科国际提供的2,600万美元投资。
地球工程公司于1999年着手对西朗污水处理厂的设计。在2001年项目获得批准后,美国地球工程公司为中标的工程承包商提供项目设计,由于该项目的合作外方无法提供融资渠道,地球工程公司随后以项目合伙人的身份与广州隧道公司一同参与对该项目的建设。
该公私合作项目实现高效高速的设计施工,污水厂建设用时30个月,总投资9.86亿人民币(约合1.3亿美元)。
除提供融资,地球工程公司调动其分布在全球7个国家的相关资源为西朗项目提供了工程设计、施工管理和设备采购等服务。项目其他承包商和服务包括:
•工程和工艺流程控制由香港一家公司承包。该公司采用了加拿大的工艺流程检测仪表设计,土木、机械和电气设计由香港和内地本土的设计机构完成,该香港公司还在当地采购了部分设备;
•主体施工由中国本地分包商承包(约2,000名员工),项目建设无重大工伤事故;
•北京排水公司作为分包商负责对西朗污水处理厂未来17年的运营工作;
•工程结构、土木工程、暖通空调和电气工程的设计分别由香港的几家工程公司承包;
•地球工程在温哥华成立了西朗专项采购团队,负责从全球十多个国家进口价值1.14亿人民币(约合1,500万美元)的先进设备;
除设计和施工等硬件服务外,该项目还包括对西朗员工就新技术、新流程的高级培训。
污水厂提前于原定工期竣工。2004年4月30日,西朗污水厂顺利投入运营。
整个项目还包括4个泵站和长约40公里的污水截流系统。西朗污水处理厂现已与该系统成功对接,整个项目宣告完工。目前,西朗污水厂的最高日污水处理能力为26万立方米,并可在日后扩建至目前处理能力的两倍。
在三年的运营中,污水厂顺利运营,实现全部指标达标。近期一次中国和国外专家对该项目的技术评估表明,西朗污水处理厂配备了一流设施,是中国同类污水厂的佼佼者。
先进技术与工艺西朗污水处理厂主要处理广州市下水道系统拦截的市政污水,同时也处理一部分来自芳村区的工业污水。
污水进入处理厂后,首先通过格栅去除塑料袋和石头等大型固体垃圾,再经由沉砂池去除80%的污泥、沙子及其他固体物质。生物脱氮除磷工艺由计算机控制,原理是利用鼓风机吹进细密的空气气泡与污水中活性污泥中的活性微生物发生反应,去除污水中残余的有机污染物。此工艺的副产品如剩余污泥、二氧化碳、和氮气等均无害。接下来的流程将有效去除上一阶段产生的污泥。随后,经处理的污水将通过紫外线消毒系统,杀灭污水中的细菌和其他污染成分,完成处理。经处理的水被排放到花地河,处理过程中产生的污泥和固体物将装船并由当地相关部门负责处理。
通过使用先进的控制系统,西朗污水厂实现了全自动化。当地环保局在西朗设有监测站及实验室对出水水质实时分析。新的监控和分析系统证明了西朗污水厂完全符合当地及全国污水处理标准。
先进技术与工艺
西朗污水处理厂主要处理广州市下水道系统拦截的市政污水,同时也处理一部分来自芳村区的工业污水。
污水进入处理厂后,首先通过格栅去除塑料袋和石头等大型固体垃圾,再经由沉砂池去除80%的污泥、沙子及其他固体物质。生物脱氮除磷工艺由计算机控制,原理是利用鼓风机吹进细密的空气气泡与污水中活性污泥中的活性微生物发生反应,去除污水中残余的有机污染物。此工艺的副产品如剩余污泥、二氧化碳、和氮气等均无害。接下来的流程将有效去除上一阶段产生的污泥。随后,经处理的污水将通过紫外线消毒系统,杀灭污水中的细菌和其他污染成分,完成处理。经处理的水被排放到花地河,处理过程中产生的污泥和固体物将装船并由当地相关部门负责处理。
通过使用先进的控制系统,西朗污水厂实现了全自动化。当地环保局在西朗设有监测站及实验室对出水水质实时分析。新的监控和分析系统证明了西朗污水厂完全符合当地及全国污水处理标准。
编辑:肖琼
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