流域管理—水务管理的新模式

　　由水利部发起的“第三届中国水务高峰论坛”今日（10号）在北京举行，本届论坛以“体制·资本·市场”为主题，围绕着中欧水务合作与发展、宏观调控下的水价政策、特许经营与水务市场、水环境与企业社会责任、农村饮水安全的具体解决方案及可行性、地震与大坝安全等热点、难点、疑点问题展开。汇聚了来自水利部、环保部、发改委、住房和城乡建设部等部位领导，欧盟、国际水联盟、世界水联盟等国际组织官员，国内外涉水集团（公司）、专家学者、各水利（水务）厅（局）、科研院所等众多代表出席本次论坛。

　　本次论坛介绍了《欧盟水框架指令手册》，水利部副部长胡四一评价欧盟水框架指令是近年来国际上在水资源领域一部很有声誉的法律，其重要原则之一便是流域综合管理。为我国流域综合管理提供了很多值得借鉴的经验。

　　在下午的主题演讲单元中，北京首创股份公司总经理潘文堂介绍首创公司07年和湖南省签订了战略合作协议，首创公司负责湖南省区域的污水治理，首创投资50亿，湖南省政府负责100亿的管网投资。目前已经签订4个地级市和9个县级市，未来2年内首创将完成全部的投资及运营工作。

　　中国水务投资公司的总经理刘正洪认为目前应当加强区域水务管理、统筹城乡水务发展，建立区域水务管理必须培育出区域性水务集团公司且区域水务管理不仅是污水治理，应该从水源到供水的一系列。中国水务正在探索从水源—配水—治水—供水一线的水务管理模式，且在江苏宜兴、山东荣城等已开始实际工作。

　　在对话主题环节中，水利部水资源司高而坤司长认为我国目前颁布的水法并不落后，但流域法正处于探索阶段，且近期准备出台以太湖为主的流域立法。与会企业代表及政府代表一致认为我国应该学习欧盟的流域管理，制定流域管理法规，培育出成熟的区域性水务集团公司。

编辑：周芸