金融危机排水行业面临的任务与问题

时间：2008-11-27 08:00

来源：中国水网

作者：周芸

2008.11.22～24日全国污水处理节能减排新技术新工艺新设施高级研讨会在广西桂林召开，本次会议在“十一五”节能减排、金融危机的背景下，围绕国内外污水处理节能减排研究成果、现状、发展趋势；城镇污水处理厂减排升级改造技术提升策略及工程实例、污泥处理处置技术、再生水回用等技术，不断提高污染物的削减能力等方面的主题进行学术（技术）交流与研讨，共300百余人出席本次会议。中国城镇供水排水协会会长李振东致开幕词，面对近几十年来最大的金融危机，各国纷纷采取救市措施。我们国家以雄厚的财政资金和外汇储备，决定拉动内需、促进经济发展，显示了中国在国际上的地位，更显示了具有中国特色社会主义制度的优越性，坚定了我们是具有中国特色社会主义道路的信念。

　　11月5日温家宝总理主持国务院常务会议决定：国家投入四万亿采取十大措施拉动内需，必将给我国经济发展注入强大动力，也必将对全国城乡基础设施建设包括供水排水事业的发展带来特大机遇。这是摆在我们全国排水行业科研、设计、工程建设、运营及设备生产企业面前的重要任务。这项任务将是空前的。面对技术创新的发展时期，广大科研设计人员研究开发新技术、新工艺、新设备任务非常艰巨，根据国家十大措施明确了我们的主要任务是：

　　第一，完成国家下达的水污染防治重大科技专项中各项供排水专业科研任务；
　　第二，落实“节能减排”的重大方针，实现污水处理、污泥处置达标排放新建和改造工程。完成节能减排的目标。
　　第三，加强生态环境建设，加快农村基础设施建设。开发适合广大县镇、乡村的污水系统收集和污水污泥处理的小型装置。目前全国已建污水处理厂1420座、在建885座，污水处理率：城市57.01%、县城13.56%、建制镇13.9%、乡1.7%、村1.1%。
　　第四，加快地震灾区震后重建。四川汶川特大地震，受灾范围相当大，国务院把加快震后重建列为十大措施之一。同时，要落实党的十七大和十七届三中全会提出的“建设社会主义新农村”的要求，生态环境和基础设施建设中排水设施和污水处理设施作为重点任务非常艰巨。

　　目前我们一方面面临着如此鼓舞人心的大好形势，必须抓住机遇乘势而上努力完成党和政府赋予我们的光荣而艰巨的任务。另一方面我们还应清醒地分析、实事求是地面对当前存在的一些问题，贯彻科学发展观的科学态度、实事求是的精神，诚恳对待和解决实际问题才能更好地完成任务，当前面对的主要问题有：

　　1、城乡差距和东、西部地区的差距巨大；
　　2、中央财政全力支持，但地方财政的配套能力不足；
　　3、落实区域统筹、城乡统筹的各地排水设施和污水处理发展规划编制滞后；
　　4、广大镇、乡、村专业技术人才缺乏；
　　5、价格机制不健全；
　　6、管理体制不顺、部门分工不明确；
　　7、适合农村的小型排水装置标准化、定型化滞后；
　　8、总结历史经验教训，避免过去的“大跃进”的做法和高度垄断式的项目审批模式所带来的不讲科学、脱离实际的教训。要充分发挥国家投资的经济效益、社会效益、环境效益，保证好字当头、又好又快的完成任务。

　　

编辑：周芸