环境服务业面临重大发展机遇

时间：2011-04-05 09:45

来源：中国水网

作者：张倩

环境服务业是环保产业的重要组成部分，其发展水平是反映环保产业是否成熟的重要标志。我国环境服务业包括环境技术服务、环境咨询服务、污染治理设施运营管理、废旧资源回收处置、环境贸易与金融服务、环境功能及其它服务等与环境相关的服务贸易活动。其当前尚存在比重相对偏低、水平不高、市场发育不规范、发展外部环境不完善等问题。

那么，我国环境服务业发展前景如何？发展之路何在？在于近期举办的“2011城市水业战略论坛”（http://www2.h2o-china.com/meeting/2011/news.shtml ）上，此问题成为行业人士关注的焦点。

环境服务业将为我国环保产业发展重点

据环境保护部科技标准司科技处处长王开宇在“2011城市水业战略论坛”上介绍，目前，我国环境服务业在环保产业中的比重约为15%，尚处于产业化的初期阶段。远不及在发达国家环保产业中，服务业占比50%-60%的现状。

对此，王开宇表示，今后一个时期，推动环境服务业发展将是我国环保产业的发展重点，用环境服务业的发展来带动环境装备制造业的发展，从而提升环保产业的整体水平。

清华大学水业政策研究中心主任、中国水网顾问总编傅涛也表示，水务市场的核心不是投资而是服务。傅涛说，由于我国公共财政体系无法支撑城市的快速发展，所以与国外提高发展效率的出发点不同，我国城市水业市场化改革的第一动机是吸引投资。面临“十二五”，连通水务在内的环保产业，真正向服务升级与转型的时代已经拉开。傅涛提倡资产与运营服务的分离，让运营服务完全进入市场。

环境服务业面临重大发展机遇

美国美华集团大中华区总经理黄建源在“2011城市水业战略论坛”上称，从世界贸易中心•国际贸易论坛提供的信息来看，世界范围内，环保设备及其他投入资金量百分比为53.9%。环境服务业投入资金量占比41.6%，具有高发展潜力。

聚焦中国环境服务业，王开宇也表示，其正面临着重大发展机遇：

首先，城镇污水处理、污泥无害化处置、垃圾处理、脱硫脱硝等环境污染治理设施的建设力度进一步加大，面源、机动车等污染控制将成为新的污染减排领域，环境服务业发展领域和空间将进一步拓宽。

第二，随着我国环境治理设施建设的加快污染减排重点也将从工程减排逐步向结构减排和监管减排转变，加强污染治理设施运营、促进企业稳定达标将作为政策设计和监管的重点，实现建设和存量效应发挥并重，相应的设施运营服务业将成为稳定增长的新发展领域。

第三，随着环保产业的发展和污染治理设施的建设，环保产业的增长已经不能再单纯地依赖工程建设和设备制造，环境服务业势必成为拓宽环保产业涵盖面、促进环保产业向更高层次发展的突破口。

另外，我国世贸组织和自贸区环境服务贸易谈判的进行，我国环保产业发展水平的提高，为中国环境服务企业走出去提供了更多的可能和条件。

此外，国家战略性新兴产业的确立，将环境服务业发展提升到新的高度，将得到国家财政金融等相关政策的扶持。

傅涛表示，环境服务正呈现多元化发展，从自来水服务、污水处理、垃圾焚烧已向包括土地修复、河湖治理、生态恢复等在内的更多环境关联服务延伸。

就水业服务而言，傅涛称，水业服务模式将呈现综合趋势。纵向上，产业链在延伸；横向上，服务范围在扩展。（中国水网）

编辑：全新丽